在渤海湾边的莱州湾，三山岛那片金山碧海、渔乡水寨的风光虽然依旧吸引人，可就在几年前，这个养着1100多艘船、万余渔民的大码头，治安案子不断、矛盾纠纷也不少，治理起来特别难。现在，“有事找建豪”这句话成了大家伙儿嘴边的常挂词，这说明治理已经发生了翻天覆地的变化。 在这次山东省政府新闻办举办的记者见面会上，莱州港派出所的教导员孙建豪提到了治理的一个关键：知情才能治理。他刚来三山岛那会儿，面对复杂的环境，没急着搞什么大动作，而是把最原始也最管用的办法拿出来了——就是用脚去丈量每一寸地方。经过好几个月的实地转悠，他不光摸清了所有渔船和渔民的底子，还画出了一张详细的港区地图。这份地图上不光有地理坐标，还标着每艘船的生意咋样、每家的实际难处在哪儿，还有那些可能闹矛盾的风险点。这种深入下去的调研让后来的工作能对症下药，避免了那种一刀切的毛病。 摸清了情况之后，孙建豪他们就想出了“管理就是服务”的新点子。针对渔民上岸喝酒容易惹事这个老难题，他们没去简单地禁止喝酒。而是把渔民聚在一起算账，算算因为喝酒出安全事故的“安全账”、因为打架赔钱的“经济账”，还有环境好了带来的“平安账”。大家你一言我一语商量着定了《渔港禁酒公约》，结果大家从“非要让我遵守”变成了“我自己要遵守”。这种尊重大家意见的做法让制度活了起来。 与此同时，山东省第一个海上纠纷人民调解委员会也在这儿成立了。调解的阵地直接挪到了码头和海上。调解员都是些懂行、德高望重的老船长和老党员，用着“渔家话”来解“渔家事”，把“小事不出港、矛盾不上交”这个目标给实现了。2023年这一年里，这个调解委员会一共调解了80多起纠纷，成功率高达98%。 光靠警察自己管肯定管不过来。孙建豪在干活的时候就觉得“警力有限，民力无穷”。他们搞出了个“个十百千”工作法：派出所当“核心点”，建了十几个警民联系站，发展了百来个治安信息员，还组织了上千人参与群防群治。在这个体系里，渔业协会自己定了规矩实现自律；“海岸义警”队伍把退休干部、退伍军人、热心渔民都拉了进来巡逻、宣传、搞救援。渔民们从看热闹变成了帮手最后变成受益者。 数据最有说服力：自共治体系建立后，三山岛的刑事警情同比下降了67%，治安案子下降了52%，重大事故一次也没出过。渔港治安好了带动了生意也红火，2023年水产品交易额同比增长了23%。 这种治理方式反映了几个关键点：调查研究是前提；管理要带着服务来做；要发动群众的力量形成共治的格局；还要把好的办法定成制度。这是新时代“枫桥经验”在海边的实践。它告诉我们基层治理不光要解决眼下的事还要建长效机制；不光靠专业人员还要激发社会的活力；不光要守秩序还要促进发展。 三山岛的故事就像是中国基层治理现代化的一面镜子。从乱到治这一路走来的核心秘诀只有一个——没有什么捷径可走，只有脚踏实地、长期坚持才行。当干部真正沉下心来贴紧群众时，当群众从旁观变成主人时，治理就有了最坚实的基础。这份来自渤海湾畔的做法为咱们推进基层治理体系和能力现代化提供了一个很好的样板。