全国政协委员呼吁优化平台规则 切实保障新就业形态劳动者权益

互联网平台经济的蓬勃发展为社会创造了大量新的就业机会,但也带来了新的挑战。

作为连接平台与劳动者的核心纽带,算法规则不仅决定了派单机制和绩效评价标准,更深刻影响着用工管理的全链条。

然而,这一关键机制的运行中存在的问题不容忽视。

当前,一些平台企业在规避法律责任方面采取了多种手段。

通过签订合作、劳务或承揽协议替代劳动合同,这些企业有意模糊用工关系的界定,规避应承担的法律责任。

这种做法直接损害了新就业群体的合法权益,使其难以获得劳动法律的有效保护。

与此同时,部分平台企业仍存在"以罚代管"的现象,通过不合理的考核指标和罚款制度对劳动者进行管理,这与法律规定的平台企业不得制定损害劳动者安全健康的考核指标的要求相悖。

这些问题的存在带来了一系列严重后果。

在"时效+差评+罚款"三重压力的叠加作用下,骑手等新就业群体被迫采取超速、逆行等危险行为以完成任务,这直接增加了交通事故的隐患,威胁到劳动者和社会公众的生命安全。

同时,部分新就业群体收入不稳定,异地就医报销渠道不畅,容易在工作压力下忽视自身健康状况,长期积累的职业病风险不容小觑。

面对这些问题,全国工会系统在2025年制定了明确的工作重点。

工会系统将聚焦劳动报酬、休息权、劳动安全、算法知情权与参与权等劳动者的核心权利,重点推动平台企业开展算法协商。

这一举措体现了对新就业形态劳动者权益保护的系统性思考。

推动算法协商已经取得了积极成效。

多家主要平台企业的算法协议中已明确规定,劳动报酬不低于当地小时最低工资标准,这为劳动者提供了基本的收入保障。

同时,平台企业设立了恶劣天气补贴制度,逐步取消了不合理的"超时扣款"规则,这些改进直接改善了劳动者的工作条件。

在网约车行业,平台企业公开了计价规则并降低了抽成比例,全面升级了防疲劳规则,推出了异常订单拦截和强制休息提醒等功能,这些措施有效保护了劳动者的安全和健康。

这些进展表明,通过协商对话的方式推动平台规则的完善是可行的。

平台企业在承担社会责任与维护自身发展之间找到了平衡点,新就业群体的权益保护也得到了实质性改善。

新就业形态连接着千家万户的生活服务,也承载着大量劳动者的就业期待。

完善平台规则、强化算法治理的核心,是让技术进步更好服务于人的发展,让效率提升建立在安全底线和法治轨道之上。

只有把劳动者权益保障落实到制度设计与日常运行的每个环节,平台经济才能在规范中壮大、在共治中行稳致远。