近年来,甘肃成县居民的生活环境发生了明显变化:断头路被打通,狭窄路段完成拓宽,停车位持续增加,公园绿地不断增多;这些变化虽体现细节,却折射出成县推进城乡融合发展的持续投入和阶段性成效。成县需要回答的关键问题是:在新型城镇化进程中,如何既提升城市品质与功能,又推进乡村全面振兴,推动城乡要素更顺畅流动、发展更均衡。为此,成县明确“提品质、促振兴”的发展主题,围绕规划引领、城市更新、乡村建设、城乡融合等重点环节,以更高标准推进区域协调发展。规划管理是城乡融合的基础。成县坚持科学规划引领,持续推进中心城区和12个镇级控制性详细规划修编,有序开展村庄规划编制,优化城镇开发边界,合理布局独立建设用地。同时,成县建立“规划编制—审批—执行—监督”全链条管理机制,强化规划刚性约束。通过组建联合执法专班、开展专项整治行动,依法查处违法占地、违法建设行为,保障规划落地和建设秩序。同时,成县系统清理已征收土地,盘活存量建设用地,挖掘建设用地指标潜力,为项目落地和高质量发展提供空间支撑。城市品质提升直接关系民生改善。成县以城市更新行动为牵引,持续补齐城市功能短板。在基础设施上,完成西狭路管网改造及公安局、邮政片区棚户区改造基础设施配套建设,加快推进旧农贸市场片区旧城更新,推进南滨北路、东滨南路、泰山路等道路改造提升。停车和公共服务上,推动东滨河南路停车库、火车站停车场及高地公园等项目开工建设,深入完善交通组织和公共服务供给。住房保障与改善是民生工作的重点。成县计划实施13个老旧小区改造、206户危旧房及农房抗震改造,推动晨旭昕园等项目按“好房子”标准建设。与此同时,成县探索“自主更新、原拆原建”模式,启动西关片区等5个自主更新项目,让群众在改善居住条件的同时,更直接参与更新过程、共享建设成果。城市治理水平的提升为城市运行提供支撑。成县依托低空全域智能感知平台,推进城市管理精细化、智能化。持续开展燃气管道老化更新改造,计划改造10公里城区老化燃气管道,并加快智慧燃气项目前期工作。同步实施物业服务质量提升行动,推进生活垃圾分类,建成德天佳苑、中汇国际等10个示范小区,提升城市环境品质和安全水平。随着诸多措施推进,成县城镇化率稳步提升至55.8%,城市承载能力和人口吸纳能力持续增强。乡村振兴是城乡融合的重要内容。作为传统农业县,成县耕地面积长期稳定在51万亩以上,粮食播种面积常年稳定在32万亩以上,粮食产量保持在10万吨以上,是陇南市重要的粮食生产基地。成县坚持农业农村优先发展,兼顾产业、人才、文化、生态、组织振兴,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。2026年,成县将继续实施粮食产能提升行动,严守51.6万亩耕地保护红线,夯实粮食安全基础。同时,重点推进产业帮扶提质增效,推动农业产业化发展,让农民在乡村振兴中获得更稳定的增收来源。
城乡融合不是简单地“把城市做大”或“把乡村做美”,而是在更均衡的公共服务、更高效率的要素配置和更可持续的治理体系支撑下,让县域发展成果在城乡之间更顺畅流动。成县以规划统筹、以更新提质、以振兴夯基的实践表明,围绕群众最关心的出行、住房、安全与环境等问题持续发力,才能把看得见的变化沉淀为可持续的幸福感,也为更多县域探索高质量发展提供可参考的路径。