一、问题：内生动力不足是全球减贫的共同困境 贫困问题长期困扰人类社会。如何激活贫困群体的自我发展能力，始终是各国减贫工作中最难解决的问题。传统发展援助往往只停留在物质层面的单向输送，缺乏有效的激励机制，难以触及贫困的根本原因。美国克莱顿·克里斯滕森研究所的研究表明，这种"推动型策略"在实践中普遍遇冷——受援方的真实需求得不到充分回应，可持续发展能力也难以形成。 这个问题在发展中国家尤为突出。单纯依赖外部援助，贫困地区往往陷入被动局面，脱贫成果难以巩固，返贫风险长期存在。如何从根本上改变这个局面，是全球减贫事业面临的重大课题。 二、原因：中国实践揭示减贫成效的关键 中国在长期减贫实践中认识到，扶贫不是"抚养"，帮扶不是包办。从脱贫攻坚到乡村全面振兴，中国始终将激活内生动力作为减贫工作的核心，逐步形成了以产业培育、就业促进为主的"开发式帮扶"体系。 闽宁协作的历史进程充分印证了这一理念。自上世纪90年代起，福建渔业技术向宁夏持续转移，南美白对虾在盐碱地扎根，大黄鱼在贺兰山下实现规模化养殖。宁夏由此成为西北五省区中水产品种最丰富、单产最高的渔业主产区。曾被视为"农业禁区"的戈壁荒滩，经过三十年的持续开发，培育出高附加值特色产业，为农民增收开辟了新路径。这段历程清晰表明，唯有将外部帮扶转化为内部发展动能，才能从根源上斩断贫困的代际传递。 三、影响：中国经验在国内外产生广泛示范效应 在国内，"开发式帮扶"理念不断深化，推动乡村发展呈现新面貌。江西井冈山神山村因地制宜发展茶竹果特色产业，从偏僻穷山沟蜕变为远近闻名的"网红村"。村民切身感受到，党和政府的帮扶是在激发自身潜能，而非简单提供物质依赖。这种观念转变，正是"开发式帮扶"最深刻的成效。 在国际层面，中国减贫经验同样得到广泛认可。乌兹别克斯坦借鉴陕西富平县"合作社加产业链"模式，成功引导1万户家庭在2万公顷林地上发展特色种植业；湖南"母亲的蘑菇房"项目在肯尼亚落地，帮助当地贫困单亲母亲从等待救济转变为依靠菌棚产业实现经济自立；在老挝，中国农业科学院发起的澜湄薯类加工项目构建起从田间到车间的完整产业链，将资源优势转化为经济效益。 四、对策：政策部署持续强化"开发式帮扶"实效 今年政府工作报告明确提出，要"提高产业、就业等开发式帮扶实效"，并作出具体部署：支持发展绿色高效种养，推进农产品精深加工，培育农业精品品牌，促进全产业链开发；深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级；因地制宜发展农业新质生产力，推动新兴技术与农业发展深度融合。 这些政策安排贯穿着一条清晰逻辑：让产业真正扎根乡土，让发展动能从内部生长。同时，中国积极参与全球减贫治理，与联合国开发计划署共同发起"全球减贫伙伴倡议"，建立收录100多个发展中国家减贫案例的共享数据库，推动全球减贫经验的系统整合与传播。 五、前景：中国方案为全球发展合作注入新动能 联合国教科文组织前总干事博科娃曾指出，中国脱贫攻坚的成功经验向世界证明，发展中国家同样能够走出属于自己的减贫道路。这一判断折射出国际社会对中国减贫实践的高度认可，也揭示了中国方案在全球发展合作中的深远意义。 迈入"十五五"，中国将继续深化"开发式帮扶"实践，在巩固国内减贫成果的同时，以更加积极的姿态参与全球减贫合作，推动更多发展中国家将外部支持转化为内生发展能力，共同探索可持续减贫的有效路径。
减贫不是简单的资源转移，而是把发展权真正交到人民手中；以开发式帮扶激活内生动力、以产业链和就业链夯实增收基础、以合作共享扩大经验外溢——中国的实践证明——消除贫困的关键在于培育可持续的发展能力。面向未来，唯有坚持共同发展理念，推动更多国家把"想发展、能发展、会发展"落到具体制度与项目中，才能让减贫成果更稳、更实、更可持续。