12月20日，德州市发展改革委组织召开2026年发展改革工作务虚会，紧密围绕市委深改委第十九次会议精神，对标中央经济工作会议新要求，系统研究部署明年全市发展改革工作。
市发展改革委党组书记、主任杨洪利主持会议并作出明确指示。
2026年是十五五规划的开局之年，承载着承前启后的重要使命。
会议指出，发改部门作为全市综合经济管理部门，必须深刻领会中央经济工作会议提出的"五个必须"重要内涵，准确把握全国发展和改革工作会议部署的九项重点工作，进一步谋深谋准、谋细谋实，为十五五开局奠定坚实基础。
在规划体系建设方面，德州市将健全十五五规划体系，高质量编制实施全市十五五规划，加强与专项规划、区域规划的有机衔接，开展多形式宣传解读工作，确保规划部署落地见效。
这是做好全年工作的重要前提和基础保障。
投资和消费是拉动经济增长的两大引擎。
会议要求全力稳投资调结构，依据"5+1"重点领域及省市县三级重点项目计划，科学制定年度投资计划。
同时落实促进民间投资发展的若干措施，推出民间资本参与领域应用场景和重点项目清单，有效激发民间投资活力。
在政策性资金项目方面，做好谋划储备、对接争取、跟踪管理及评价应用工作，切实发挥政策的引领带动作用。
此外，推进优化重点项目建设全流程服务保障集成改革，加快省市县重点项目开工建设，形成投资稳增长的强大合力。
充分挖掘消费潜能方面，德州市将加力做好消费品以旧换新工作，构建房地产新模式，深化商旅文体健融合发展，以十大引流活动、十大消费新场景等为抓手，加快推进区域消费中心城市建设，打造"留得住人、引得进客、激得起消费意愿"的良好消费环境，进一步释放内需潜力。
德州此次战略谋划既体现了对中央经济工作会议精神的深刻把握，又凸显了鲁西北城市转型发展的路径创新。
从京津冀"双向飞地"的机制突破，到民营经济"机会清单"的模式创新，一系列举措展现出"十四五"收官与"十五五"启航的承继性思考。
当城市竞争进入高质量发展新赛道，这种以系统谋划推动精准发力的实践，或将为同类地区提供有益借鉴。