问题:城市更新与产业转型叠加的背景下,如何在推进城中村改造、改善人居环境的同时稳住产业基本盘,实现产业链平稳迁移与升级,是不少中心城区和城乡接合部共同面临的现实课题。产业空间不足、企业分散、传统制造环节数字化水平不高等问题,容易带来“改造推进—企业外迁—产业空心化”的风险。白云区白云湖街在推进夏茅片区城中村改造过程中,同步谋划产业腾挪与载体建设,力求实现“更新不减产、改造促升级”。 原因:从发展逻辑看,白云湖街产业基础较为扎实,但原有生产空间与现代产业需求在标准化、集约化、绿色化上仍有差距;同时,城市更新释放的土地与空间资源,需要以更高效的方式配置,转化为产业竞争力。为此,街道坚持“产业先行、服务前置”,依托留用地开发,明确以链条化、集群化方式承接产业迁入与升级。项目自2025年10月签署协议后快速推进,较短时间内实现主体结构封顶,说明了政府统筹、企业投入与村社组织协同发力,也反映出地方在流程优化和要素保障上的持续推进。 影响:主体封顶意味着项目建设取得阶段性成果,也标志着园区建设重心由“土建推进”转向“内装完善、设备配套、招商导入”。从产业角度看,园区定位数智印刷产业,强调研发、生产、展示与物流的综合能力,有助于推动企业从分散经营向园区集聚转变,提升产业链协同效率与规模效应。对区域经济而言,现代化产业载体形成稳定产出后,将在吸纳就业、扩大投资、优化税源结构等发挥带动作用,并通过完善配套服务、优化营商环境,深入增强对上下游企业的吸引力。对城市更新而言,以产业园承接腾挪,有助于在改造与发展之间建立更稳固的平衡机制,减少产业断档,推动城乡融合发展。 对策:下一阶段,关键在于把“建成园区”转化为“有效产业”。一是加快内部施工、竣工验收与配套基础设施完善,确保园区交付节奏与企业入驻需求匹配;二是围绕数智印刷方向开展精准招商,引导链主企业、专精特新企业及配套服务机构集聚,形成从设计、制版、印刷、后道加工到仓配物流的完整链条;三是提升公共服务能力,完善研发孵化、检验检测、绿色生产、数字化管理等平台,降低企业转型成本;四是强化政企村协同机制,在租赁规则、运营管理、人才服务、金融支持等上形成可持续安排,确保集体土地开发与产业运营的长期效益;五是同步推进绿色低碳与安全生产体系建设,推动节能改造、污染治理与规范化管理,提升园区综合竞争力。 前景:从趋势看,随着制造业数字化转型加速、供应链效率要求提高,传统印刷产业正向智能制造、柔性生产、个性化定制等方向演进,产业集聚与园区化发展将成为提升竞争力的重要路径。白云湖街以城市更新为契机打造数智印刷产业园,若能在产业导入、运营服务与创新生态构建上持续发力,有望形成可复制的“链主引领、集群承接、协同治理”路径,为老城区产业升级与空间重构提供实践样本。另外,园区落地也将对周边商业、物流、人才居住与公共服务提出更高要求,推动区域功能完善,促进产城融合向更深层次迈进。
龙湖·数智印刷产业园的快速推进,是广州推动高质量发展、激发老城市新活力的一个缩影。在城市更新过程中统筹产业发展需求,通过制度创新缓解土地、资金等要素约束,该探索为传统产业转型升级提供了新的路径,也为城乡融合发展积累了经验。未来,随着更多类似项目落地见效,广州产业升级与城市更新的协同效应有望继续显现。