在新时代基层治理体系现代化建设的背景下，昆明市呈贡区营盘社区以党建为纽带，探索出一条文化赋能社区发展的创新路径。近日，该社区与云南广播电视台国际频率党支部联合召开的共建座谈会——不仅是一次资源对接的实践——更是基层治理模式转型的生动缩影。 问题：基层治理面临资源与能力双重挑战 营盘社区作为城市化进程中的典型社区，遇到文化供给不足、治理专业化水平有限等共性问题。座谈会上，社区党总支直言当前治理短板：文艺活动形式单一、居民参与度不高、社会组织联动机制尚未成熟。这些问题折射出基层治理中资源分散、专业力量匮乏的深层次矛盾。 原因：传统治理模式难以满足多元需求 分析显示，随着居民精神文化需求日益多元化，单纯依靠行政力量的治理模式已显乏力。雨花街道有关负责人指出，当前社区治理存在“三缺”现象——缺专业指导、缺长效平台、缺创新载体。而媒体机构虽拥有内容生产与传播优势，却因缺乏基层触点难以精准对接需求，这种结构性矛盾制约着治理效能的提升。 影响：共建模式激活治理新动能 此次共建活动通过“五社联动”机制（社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源），实现了治理资源的跨界整合。云南广播电视台国际频率党支部带来的媒体视角，为社区文化品牌打造提供了专业支持；云南省社会组织发展促进会的参与，则填补了治理技术指导的空白。这种“党建+媒体+社区”的三维联动，为破解基层治理碎片化难题提供了样本。 对策：清单化管理推动精准落地 针对座谈成果，营盘社区明确将采取三步走策略：一是梳理形成《文化发展需求清单》，聚焦居民最迫切的文艺培训、活动策划等需求；二是制定专项实施方案，引入媒体机构的内容生产能力和社会组织的专业指导；三是建立效果评估机制，通过季度复盘确保项目可持续。这种“需求导向—精准供给—动态优化”的闭环模式，说明了治理理念的现代化转型。 前景：打造可复制的基层治理新范式 专家认为，此类共建模式的价值不仅在于解决具体问题，更在于构建了“资源下沉—能力提升—内生发展”的长效机制。随着媒体融合向纵深发展，专业机构参与基层治理的渠道将更拓宽。营盘社区的实践表明，通过党建共建凝聚合力、文化赋能激发活力，有望形成一批可复制推广的基层治理新方案，为乡村振兴和城市更新提供更多实践参考。
基层治理的创新发展需要多方力量的协同参与。营盘社区与云南广播电视台国际频率党支部的党建共建实践表明，当党建工作与社会力量有机结合，当媒体专业优势与社区自治活力相互融合，基层治理就能焕发新的生机。这种探索不仅为营盘社区的发展指明了方向，也为其他基层单位提供了有益借鉴，充分表明了新时代基层治理的创新精神和实践智慧。