问题——资金“卡脖子”制约企业扩产与创新。
金属表面处理等制造业企业普遍具有设备投入大、工艺更新快、订单周期与回款节奏不均衡等特点。
在外部环境不确定性上升、企业风险偏好趋于谨慎的背景下,部分中小企业面临抵押物不足、信用评价偏弱、金融产品匹配度不高等现实困难,融资成本和融资可得性直接影响产能释放、技术改造与研发持续投入。
威海钰德环保科技有限公司此前在发展过程中就遭遇资金周转压力,融资难题成为企业稳订单、上项目的关键掣肘。
原因——信息不对称与政策“最后一公里”仍需打通。
一方面,面向科技型中小企业的支持工具较多,涵盖成果转化、贴息补助、创新券等多个类别,但政策条款专业性强、申报口径细,企业尤其是非专职申报团队往往“知其名不知其用”,难以迅速判断自身是否符合条件。
另一方面,金融机构在授信时注重现金流与风险控制,科技型企业轻资产特征明显、研发投入形成的“无形资产”难以被传统评估体系充分识别,导致企业“有技术、缺资金”的矛盾突出。
再加之跨部门协同链条较长,若缺乏专门牵引与服务,容易出现企业多头跑、反复问、进展慢等情况。
影响——纾困一头连着企业信心,一头连着产业升级。
融资问题若长期得不到缓解,企业往往被迫压缩研发、推迟技改,甚至在市场波动中错失窗口期,影响产业链配套稳定性与区域经济活力。
相反,一旦金融“活水”精准滴灌到位,不仅能帮助企业渡过资金周转关口,更能支撑其进行工艺提升、设备更新和产品迭代,带动产业向高端化、绿色化方向迈进。
对地方而言,帮助企业解决“急难愁盼”,能够增强市场主体获得感,稳定预期、提振信心,进一步夯实高质量发展的微观基础。
对策——从“企业找政策”转向“政策找企业”,用机制化服务提升匹配效率。
针对企业反映的融资困难,乳山市科技部门在走访掌握情况后,第一时间梳理适配科技型中小企业的政策工具,围绕科技成果转化贷款贴息等事项进行条款解读与路径拆解,帮助企业明确申报边界、准备材料清单与时间节点。
同时,发挥牵头协调作用,主动对接相关部门与金融机构,推动金融产品与企业需求“同频共振”,并指导企业争取低息贷款,形成从政策解读、融资对接到手续办理的闭环服务。
企业负责人表示,政策推送更及时、申报辅导更细致,既降低了试错成本,也提升了企业对营商环境改善的直观感受。
更值得关注的是,这一做法并非个案式“临时帮一把”,而是以常态化机制推动服务前移:通过座谈交流、上门走访等方式,面对面了解企业难点;根据企业类型、成长阶段与创新基础实施分类指导,推进“一企一策”精准服务;对需要跨部门联动的事项,强化统筹协调,减少企业重复奔波。
在这一服务导向下,乳山创新主体培育取得阶段性成效:全市科技型中小企业达到146家、高新技术企业达到80家,全社会研发投入稳步提升,省重点研发计划项目也在持续取得突破。
前景——以更高水平科技金融融合,助推实体经济向“新”而行。
下一步,随着成果转化、研发投入与产业升级加快,科技型企业对长期资金、低成本资金以及多元化金融工具的需求将持续增长。
乳山在现有基础上仍需进一步完善政策供给与金融产品的适配机制:一是持续强化政策“精准推送”能力,围绕企业不同发展阶段形成更清晰的政策清单与服务指引;二是推动科技、财政、金融协同发力,探索以技术合同、知识产权、订单与数据等为支撑的增信方式,提升轻资产科技企业融资可得性;三是用数字化手段提升走访摸排、项目储备与办理进度的透明度,形成可复制、可推广的企业服务流程。
随着服务链条更顺畅、创新要素更集聚,地方产业将有望在稳增长、促转型、提能级上打开更大空间。
政府与企业的良性互动是推动经济高质量发展的重要保障。
乳山市科技局变"企业找政策"为"政策找企业"的服务创新,不仅体现了政府部门的责任担当,更彰显了新时代政务服务的应有之义。
这种主动作为、精准施策的工作理念值得各地学习借鉴,唯有持续优化营商环境,才能真正激发市场活力,为经济社会发展注入强劲动力。