问题:文旅发展向高质量迈进,作风短板成为“堵点” 随着文旅消费持续回暖,文旅产业对项目推进、市场秩序、公共服务和营商环境提出了更高要求。运城市文化和旅游局调研和自查中发现,个别干部存在执行不到位、工作走过场、遇事推诿、审批服务不够规范等情况;在少数环节还存在依赖经验办事、作风不够扎实、服务意识不强等“隐性问题”。这些问题叠加,容易导致项目推进节奏不稳,群众和企业获得感不强,游客体验受影响,制约文旅资源优势向产业优势转化。 原因:任务重链条长,制度与能力短板叠加放大风险 文旅工作点多线长,覆盖景区管理、市场监管、项目建设、公共文化服务等多个环节,协同要求高、标准更细。少数人员理论学习不够系统,对政策理解停留在表面,出现“学用脱节”;一些岗位专业能力不足,面对新业态、新消费、新传播缺少有效办法,容易出现不会干、慢作为;同时,个别流程制度不够细,监督问责与激励机制衔接不够,给不规范行为留下空间。多种因素交织,使作风问题更容易在关键节点集中暴露。 影响:作风连着效能,效能决定口碑与发展质量 文旅产业带动面广,作风问题看似发生在机关内部,却会直接传导到景区品质、服务体验、市场秩序和游客口碑。如果推诿扯皮得不到遏制,项目周期可能被拉长,制度性成本随之增加;如果乱作为、胡作为滋生,会破坏公平有序的市场环境;如果不规范长期存在,还可能带来廉洁风险和管理风险。对外,口碑受损会影响目的地形象与复游率;对内,执行不力会削弱改革措施落地的确定性,拖慢高质量发展进程。 对策:以“五看二十症”为抓手,形成“查改治立”闭环 针对突出问题,运城市文化和旅游局把此次整治作为一次系统“体检”和靶向治理,围绕“五看”梳理5大上20项问题清单,推动从“发现问题”延伸到“解决问题、完善制度”。 一是把政治建设摆在首位。通过集中学习、谈心谈话、对照检查等方式,引导干部对照“假把式”“混日子”等问题逐项自查,做到问题具体、责任到人、思想见底,推动政策要求转化为项目落地、服务提质的实际行动,确保上级部署传导到底、落实到位。 二是以能力建设破解推诿扯皮。围绕岗位需求开展练兵提升,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”,将能力短板清单化、任务化,推动形成职责清晰、协同高效的工作机制。对重点任务实行项目化、节点化、销号化管理,压实责任链条,减少“踢皮球”“绕道走”的空间。 三是服务与廉洁同步划清边界。建立负面清单,明确“胡作为、乱作为、谋私利”等行为红线;同时优化内部请示汇报和跟踪问效机制,推动决策执行更及时、更完整、更可追溯,以过程可查保障结果可验,让规范服务成为常态。 四是以制度建设巩固长效。针对制度短板,完善议事决策、“三会一课”、文电管理、会议接待、作风监督、考核激励等制度体系,推动用制度管权、按程序办事。通过压缩内部流转时间、提升办理效率,促进机关运转更规范、更透明、更高效。 前景:以作风之变带动环境之变,释放文旅增长新动能 从当前部署看,此次整治聚焦影响执行力和公信力的关键环节,强调用严的标准促落实、用实的举措见成效。随着问题清单整改、能力补齐和制度完善同步推进,运城文旅系统有望在项目建设提速、服务体验提升、市场秩序优化等形成更稳定的预期。依托运城历史文化资源集聚、文旅融合空间广阔等优势,若作风建设持续深化,将更提升资源配置效率和品牌传播效果,为培育文旅新业态、打造高品质旅游目的地打牢基础。
作风建设永远在路上。运城文旅系统这场自我检视说明:只有直面问题、动真碰硬,把整改成果用制度固定下来,营商与服务环境才能真正转化为发展支撑。在高质量发展新征程上,持续锤炼务实严谨的作风,才能把文化资源优势更有效转化为产业竞争优势。