人力资源社会保障部部署2026年全国公共就业招聘专项活动 打造"10+N"品牌促进重点群体就业

就业是民生之本,也是经济运行的“晴雨表”。当前,劳动力市场结构性矛盾与周期性波动交织下,部分行业“招工难”与部分群体“就业难”并存,就业服务需要更精准、更连续。人力资源社会保障部部署开展2026年全国公共就业招聘专项活动,围绕重点群体就业需求、对接经营主体用工需要,组织系列招聘活动,打造“10+N”公共就业招聘专项活动品牌,表达出加力稳就业、提升匹配质量的政策信号。 从“问题”看,就业领域的主要矛盾正由总量压力逐步转向结构性矛盾更突出:一上,农村劳动力、就业困难人员、灵活就业人员等群体季节性、区域性流动中,岗位信息获取不足、技能与岗位要求不匹配等情况仍较明显;另一上,高校毕业生等青年群体规模保持高位,就业选择更趋多元,但求职期望、能力结构与用人需求之间仍存错位;同时,民营企业和中小企业作为吸纳就业主力,在用工成本、人才供给、用工稳定性等承受压力,新业态新职业需求快速增长,也对服务方式与保障机制提出新要求。 从“原因”看,结构性矛盾既受经济运行与产业变化影响,也与劳动力供给侧能力结构、公共服务供给方式有关。随着产业升级与数字化转型加速,用人单位对复合型技能人才需求上升,传统岗位与新岗位更替加快,求职者需要更及时的岗位信息、更精准的职业指导、更有效的技能提升通道。,跨区域流动规模较大,部分地区、行业用工呈现阶段性紧缺,要求公共就业服务在时间安排、区域协同、线上线下融合等上提升,形成不“断档”的服务链条。 针对上述痛点,本次专项活动强调按群体、按时段、按主题组织,体现出公共就业服务从“广覆盖”向“强精准”的升级。对农村劳动力、就业困难人员、灵活就业人员等群体,1月至3月各地将开展春风行动暨就业援助季,联合有关部门集中开展就业帮扶,促进农村劳动力就业增收。这类活动与节后复工复产、劳动力返岗外出高峰相衔接,有助于缓解“节后用工紧、务工人员找岗急”的阶段性矛盾,也为就业困难群体提供更便捷的岗位对接与政策支持。 面向高校毕业生等青年群体,将开展春秋两季城市联合招聘专场活动、百日千万招聘专项行动、人力资源市场就业服务专项行动,以及中央企业面向西藏、青海、新疆高校毕业生专场招聘活动,并通过线上线下招聘会、跨区域巡回招聘会等方式拓展渠道。与以往相比,活动设计更突出“分层分类服务”:既提供大规模岗位供给,也强化跨区域协同与对重点地区、重点人群的定向支持,有助于促进人才合理流动,帮助毕业生更大范围内实现就业选择与岗位需求的对接。 在“影响”层面,专项活动的持续推进有望在三上产生积极效应:其一,通过高频次、常态化的招聘服务,降低求职成本、提升信息透明度,缓解摩擦性失业;其二,通过面向民营企业和中小企业的专场服务与政策协同,增强企业稳岗扩岗预期,稳定就业“基本盘”;其三,围绕新业态新职业完善服务供给,有助于扩大就业容量、提升就业弹性,但也需同步加强职业指导与权益保障,推动灵活就业更规范、更可持续。 “对策”上,确保专项活动落地见效,关键在于把“人岗匹配”做深做实。一是强化岗位开发与需求摸排,推动公共就业服务机构与行业协会、园区、龙头企业建立常态化对接机制,提高岗位供给的真实性与适配度。二是推进线上线下融合服务,既通过招聘会、巡回招聘促进面对面沟通,也用好直播带岗、线上投递、远程面试等方式扩大覆盖、提升效率。三是加强技能培训与就业服务协同,将岗位需求清单与培训项目、职业资格、技能等级评价更紧密衔接,缩短“学用脱节”的时间差。四是对就业困难人员等群体提供更有针对性的援助,强化岗位推荐、就业见习、公益性岗位兜底与跟踪服务,确保帮扶措施更可感、更可及。 活动安排也释放出明确的节奏信号:9月至10月将连续组织直播带岗专项招聘周、民营企业服务月、金秋招聘月等活动,显示公共就业服务将更注重全年衔接与政策组合发力。随着稳就业政策持续加力、产业结构不断优化、数字化服务能力提升,公共就业服务的作用将从“组织招聘”拓展到“全链条就业支持”,推动就业市场运行更顺畅、匹配更高效。

就业关乎千家万户,也关系发展全局;此次专项活动既是稳岗拓岗的现实抓手,也是优化人力资源配置的长期举措。在政策与市场协同发力下,我国就业市场有望实现更高质量的供需平衡,为经济社会发展提供更稳定的支撑。