在产业工人队伍建设改革持续推进的背景下，湖南交通建设领域取得新进展。1月20日，在茶江高速农民工素质技能提升中心站颁证仪式上，23名来自高速公路和重点水运项目的一线技术工人，成为全省首批获得职业技能等级证书的农民工代表。此举补上了交通建设领域农民工职业技能等级认定的关键一环，也推动形成“技能水平—岗位待遇”更清晰的对应关系。长期以来，交通建设领域农民工普遍面临技能认定渠道不畅、职业上升通道受限等问题。以湘江长沙至城陵矶航道项目电焊工罗洁为例，虽然实操经验丰富，但缺少权威证书，职业发展空间受到影响。这类情况在基建行业并不少见，也在一定程度上制约了产业工人整体素质提升。湖南省人社部门探索推行“项目+培训+认证”模式，为破解难题提供了路径。参训人员在项目配套的提升站完成系统学习后，由建设单位推荐，再由备案社会评价组织组织考核，考核合格方可取证。培训与生产现场相嵌合，既便于保障培训质量，也强化了评价的规范性与公信力。数据显示，目前全省新建、在建高速公路及水运项目已配套建成41个提升站，基本形成覆盖主要施工节点的培训网络。证书带来的效益已开始显现。持证人员月薪普遍增加200—300元，部分企业将证书与岗位晋升直接挂钩。更重要的是，技能评价与薪酬、岗位联动，深入明确了技能价值回报，提升了工人主动学习、持续提升的积极性。据省交通运输厅对应的负责人介绍，首批获证人员中已有15人纳入项目技术骨干培养计划。面向下一步，湖南省计划将此模式在行业内扩大覆盖。根据《交通建设领域产业工人队伍建设三年行动计划》，到2026年将实现重点项目培训站全覆盖，中级以上技能人才占比提升至40%。相关举措有助于缓解“用工难”，并为工程建设质量提升提供更稳定的人才支撑。
从“会干活”到“有证书”、从“凭经验”到“按标准”，技能等级证书制度把劳动价值的确认落到可执行的规则之中。让技能与收入、岗位与成长更紧密对接，既能提升一线劳动者的获得感，也将为重大工程建设的质量、安全与效率提供更坚实的人才支撑。推动更多劳动者在工地上学技能、凭技能增收，是稳就业、促发展、强产业的重要抓手。