市场监管总局部署专项行动 精准打击网络不正当竞争行为

当前,数字经济快速发展为市场活力注入新动能,但网络空间竞争秩序仍面临突出挑战。

一些经营者通过流量劫持、刷单炒信、夸大功效、虚构人气、恶意互黑互踩等方式争夺注意力与交易机会,扰乱公平竞争环境,带来“劣币驱逐良币”的风险,并在一定程度上推高行业“内卷式”竞争成本。

市场监管总局有关负责人表示,将加强对网络不正当竞争行为的监测,推动监管执法更具针对性和实效性。

问题:网络不正当竞争手法翻新,重点领域风险较为集中。

监管部门介绍,将在直播电商、老年人药品和保健品、光伏、汽车平台等违法行为高发领域加大查处力度,重点打击以不正当手段获取或控制流量、非法获取和使用数据、直播带货中的商业诋毁与虚假宣传,以及平台、行业间相互“拉踩”抹黑等行为。

同时,对新技术应用场景中的不正当竞争问题保持关注,防止新业态成为监管盲区。

原因:一是流量驱动的商业模式使部分主体将“抢眼球”置于“拼质量”之上,通过制造虚假热度、操纵评价等方式形成短期收益;二是平台生态链条长、主体多,责任边界不清或落实不到位时,容易出现“外部引流、内部放任”的治理缺口;三是数据成为重要生产要素后,围绕数据获取、使用、交易的边界问题更为突出,若缺乏清晰规则和有效约束,容易诱发侵权与不正当竞争;四是隐蔽化、跨地域特征增强,使线索发现、证据固定和协同执法难度上升。

影响:不正当竞争不仅损害消费者知情权与选择权,还会挤压守法经营者生存空间,降低创新投入的回报预期,影响行业从“规模扩张”向“质量提升”的转型。

同时,虚假宣传、夸大功效等行为在涉及老年群体、药品保健品等领域可能带来更大社会风险,损害社会信任。

若任由“内卷式”竞争蔓延,企业将陷入高营销、低研发的恶性循环,产业链上下游也可能被迫跟随加码,最终抬升全社会交易成本。

对策:监管部门明确将以专项行动为抓手,突出“监测在前、打击精准”。

据介绍,2025年全国共查办各类网络不正当竞争案件1932件,罚没金额7152.94万元。

各地市场监管部门依托数字化监管执法平台加强监测,并探索运用大数据分析等手段提升对私域直播虚假宣传、网络商业诋毁等行为的识别效率,拓展线索来源、及时固定证据,提高执法准确性与效率。

与此同时,监管部门多次召开平台企业座谈会,推动法律宣贯与合规建设,要求外卖、酒旅、网约车、共享单车等平台企业对照法律规定全面检视经营行为,守住公平竞争底线。

在制度层面,新修订反不正当竞争法已于2025年10月15日施行。

相关条款进一步强化数据权益保护,并对平台经营者责任作出更明确要求。

监管部门提示平台经营者,应严格落实法定责任:一方面要自觉合规经营,杜绝以技术、规则或流量分配优势实施或变相实施不正当竞争;另一方面要引导、规范平台内经营者依法公平竞争。

发现平台内经营者实施不正当竞争行为的,应依法及时采取必要处置措施,保存相关记录,并按规定向平台经营者住所地县级以上人民政府监督检查部门报告,形成“发现—处置—留痕—报告”的闭环管理。

前景:随着法律规则进一步细化、数字化监管能力持续提升以及平台治理责任不断压实,网络市场竞争秩序有望加快向规范化、透明化方向演进。

可以预期,专项整治将对高频违法行为形成更强震慑,引导企业将竞争重心从“拼流量、拼话术”转回到“拼品质、拼服务、拼创新”。

同时,围绕数据权益与平台规则的合规治理将成为企业核心能力之一,行业也将从短期“内卷”逐步走向以价值创造为导向的良性竞争。

治理网络不正当竞争既是维护市场公平的攻坚战,更是促进数字经济健康发展的持久战。

当监管利剑与法治盾牌共同发力,方能构筑起"不敢违法、不能违法、不想违法"的生态防线,为高质量发展清障护航。