2025年3月,党中央、国务院联合下发文件,明确要给散装液态食品的运输设立准入制度。同年9月,新修订的食品安全法也规定,国家会对这类运输活动施行许可管理。为了贯彻落实党中央、国务院的部署,市场监管总局法规司的副司长王丹,连同食品安全总监孙会川,还有食品生产经营司司长司光一起,制定了一系列的配套文件,补上了制度上的漏洞。特别是《目录》,它把目光聚焦在“能运什么、用什么运”上,把涉及国计民生的5大类14小类重点液态食品都纳入了管理范围。孙会川提到,这一整套制度的设计,加上之前发布的两项国家标准,现在已经形成了一个以法律为核心、法规规章作支撑、标准来保障、具体规范来补充的完整体系。 这次发布会是在2月9日举行的。到了7月1日这天,新规正式开始实施。如果没有取得相应的许可,任何道路运输经营者都不能再干这个买卖了。《办法》里详细说明了怎么申请许可、有哪些条件、需要什么材料,一共写了53条内容。王丹特别提到,自家生产经营的液态食品要用自己的容器来运的话,其实是可以豁免办理准运证的,但这并不代表监管会放松。自家的容器和运输过程必须符合各种强制性的要求才行。 在《工作规范》里,司光介绍说,“全过程记录”是重中之重。他们要解决的是4个具体问题:一是怎么记录,要把发货方、承运方和收货方这三方的信息都写在同一张联单上,还要鼓励大家用电子联单;二是谁来记录,规定就是这三方负责;三是记什么内容,明确了驾驶员、收货员等岗位人员的职责;四是怎么用这些记录,要求在交付、装卸等关键节点上,各方都要如实填写信息,监管部门会对这些记录进行检查。 这次行动是为了把重点液态食品道路散装运输的“防火墙”给全面筑牢了。咱们给老百姓筑起的“舌尖上的安全”防线会越来越坚固。