铜陵市场监管创新实践成效显著 长三角一体化协同发展注入新动能

长三角一体化发展是国家重大战略。作为区域内的重要城市,铜陵市如何更高层次融入此格局,是各部门需要持续回答的现实课题。近年来,铜陵市市场监管局以优化营商环境为切入口,主动对标先进地区,推进制度创新与跨区域协作,逐步探索出以“小环境”优化带动“一体化”发展的路径。 在协同机制建设上,该局注重统筹谋划,主动搭建合作平台。与上海市杨浦区、嘉定区等地市场监管部门签署合作协议,围绕市场准入、监管执法、消费维权、安全共防等领域建立协同机制,推动区域合作由“单项对接”向“制度集成”深化。通过更系统、更常态的协作,改变以往分散、零散的合作方式,深入强化了区域间的责任联动与协同治理。 在准入准营改革上,该局同步做“减法”和“加法”。首创的“经营主体身份码”实现“一码承载信息、照码同出、码上监管”,已为全市15万余户经营主体赋码,提升了身份识别的标准化和便利度。深度对接长三角“一网通办”系统,推出企业迁移“一键落户”服务,去年办理跨区域“一键迁移”1695户,企业开办时间压缩至1个工作日以内,申请材料精简60%。多项改革有效降低制度性交易成本,增强了对长三角区域优质资本和项目的吸引力。 在市场环境建设上,该局从规则与信用两端合力推进。以公平竞争政策为抓手清除制度性壁垒,建立政策审查“双审联动”机制,2025年完成重大政策会商会审37件,处置涉嫌违规政策5件,清理隐性准入壁垒23项。推行“信用修复掌上办”,帮助经营主体修复异常名录信息2488条。推动“双随机、一公开”监管与信用风险分类深度融合,部门联合抽查率达85%,分类结果应用比例达92%。通过规则衔接与信用约束并举,进一步夯实了稳定、透明、可预期的市场环境基础。 在创新驱动上,该局培育质量和知识产权“双引擎”。在质量基础上,联合长三角部分地区开展美好生活品质提升行动,共建共享质量基础设施“一站式”服务平台,累计提供咨询与服务2.2万余次。在知识产权领域,构建长三角知识产权协同保护与运用网络,参与编制的《长三角区域重点城市知识产权发展报告》在区域内推广应用,两个案例入选长三角知识产权保护十大典型案例,推动创新要素更高效集聚与转化。 在执法与维权协同上,该局深化长三角联动,合力提升区域安全水平。牵头召开长三角8市(区)执法一体化研讨会,联合开展专项执法行动;2025年查办的市场监管总局挂牌督办案件中,两起入选长三角典型案例。加入长三角消费维权联盟,推动舆情信息共享、联合警示,创新通信行业“7天无理由退订”服务,依托异地纠纷化解机制完善权益保护协作。牵头召开食品安全、特种设备安全专题会议,建立预警互通与应急支援机制,提升区域风险联防联控能力。

营商环境优化没有“终点站”,需要持续迭代升级;从身份识别到企业迁移,从公平竞争审查到信用监管,从质量支撑到知识产权保护,再到执法与安全协同,铜陵的实践表达出明确信号:以制度创新降低交易成本,以跨域协作提升治理效率,以法治化、市场化、便利化的环境稳预期、强信心。面向一体化发展的更高阶段,只有把改革落到机制、落到细节,才能把“软环境”转化为高质量发展的硬实力。