深圳市司法部门近日发布数据显示,2025年深圳市人民政府行政复议办公室新收行政复议案件13663宗——同比增长33.39%——创下历史新高;这个增长既反映出市民和企业对法治途径的信任度提升,也说明深圳优化营商环境、保护合法权益上的制度设计优化。 全年办结案件9283宗,同比增长31.23%,办结效率与案件增长保持同步。其中约30%的案件通过调解和解方式实质化解,超九成行政争议复议阶段得以终结,不再进入诉讼程序。这充分说明行政复议以其"低成本、高效率、宽口径"的优势,正在成为化解行政争议的主渠道。 涉企行政复议案件增长尤为突出。市本级新收涉企行政复议案件6127宗,同比增长32.73%,占全部案件的比重接近45%。这反映出深圳在"稳企护商"工作中,通过行政复议制度为企业提供了有效的权益保护。市复议办推出涉企类案审理意见,优化涉企复议案件办理机制,高规格对接企业法治需求。 从案件类型看,深圳行政复议涉及领域广泛。既覆盖金融科技、人工智能、知识产权、环保等前沿领域,也包括产品质量、食品安全、广告宣传等传统经济活动领域。企业主体从腾讯、比亚迪、大疆等头部企业,到社区便利店、小型商超等中小微商事主体,充分反映了行政复议制度的普遍适用性。 在知识产权保护上,市复议办办理的某异地外资企业不服监管部门知识产权处理案,通过审理推动监管部门重启调查,及时制止商标侵权行为,坚定了外资企业深发展的信心。在劳资关系平衡上,针对某民营企业职工工伤认定争议,市复议办依据"高度盖然性"证据标准,通过调解促成主管部门重新认定工伤,既维护了职工权益,也为参保企业有效分散了用工风险。交通运输执法上,某企业因占道设置岗亭被处罚案,市复议办仅用4个工作日即成功调解,使企业免于罚款5万元。 民生领域的行政复议工作同样成效显著。在工伤认定领域,市复议办既纠正了职工尼古丁中毒未被认定工伤的错误决定,又通过调解促成对上班途中"合理路线"的灵活解释而为申请人重新认定工伤。在养老保障领域,既为缴费年限被误算的市民迅速纠偏,也为户籍档案复杂的老年人深挖证据推动主管部门重新核定待遇。在社会救助领域,针对大龄失业人员的申领困难,通过解释法规弹性条款,促成续发失业保险金。这些案件的妥善处理,解决了一批群众的急难愁盼问题。 深圳行政复议工作的规范化、标准化、精细化建设也在不断推进。市复议办修订《深圳市人民政府行政复议工作规则》《行政复议服务保障规范》,与新复议法相衔接。同时推动市、区两级人民政府建立行政复议委员会,组织复议机构开展业务培训强化人才支撑。针对交通安全、自然资源、人才保障等领域发现的监管漏洞、执法标准不明确、行政程序不规范等问题,市复议办及时制发行政复议意见书、建议书,从源头上纠正和预防违法、不当行政行为。 深圳行政复议工作的成绩得到了国家层面的认可。2025年,深圳市司法局行政复议综合处获司法部通报表扬;行政复议二处及其主要负责人获国家六部门联合通报表扬,获评"2024年度全国知识产权保护工作成绩突出集体和个人"。
行政复议不是简单的"程序选择",而是衡量依法行政水平与治理能力的重要尺度。深圳以复议为抓手,将纠纷化解前移、将问题整改前置、将治理改进前推,既回应了群众与企业对公平正义的期待,也为城市高质量发展提供了稳定、可预期的法治环境。把每一起争议办成明规则、立标尺、促改进的"治理样本",方能在更高水平的法治建设中不断积累信任、凝聚共识、增进福祉。