在济南市历下区山大路街道建鑫社区——有一位年逾七旬的老人——他既非官员，也无显赫头衔，却是这片老旧小区里居民们最信赖的人。他叫罗曰华，建鑫社区第二党支部书记，一名普通的退休工人，也是一名有着数十年党龄的老党员。 近日，山东大学新闻传播学院新闻学党支部"强国行"专项行动团队走进山大路街道，开展"小人物·大情怀"典型事迹专访系列报道，罗曰华的故事由此进入公众视野。 一、带头拆违，以身作则破僵局 老旧小区改造，历来是城市更新中的难中之难。建鑫社区建成年代久远，私搭乱建现象积累多年，违建数量多、情况复杂，居民之间利益交织，改造工作推进阻力重重。 2017年，国家全面推进违规建筑和危房整治工作。政策落地之初，部分居民持观望态度，侥幸心理普遍存在，工作一度陷入僵局。 关键时刻，罗曰华主动站了出来。他没有停留在口头动员，而是率先拆除了自家的违建建筑，用最直接的行动向邻居们传递了一个清晰的信号：党员带头，政策必须落实。 该举动产生了显著的示范效应。居民们看到老党员以身作则，顾虑逐渐消散，纷纷配合有关部门，主动拆除危房和违建，老旧小区改造首战告捷。拆除的不只是砖瓦，更是长期积累的观望情绪与抵触心理。 二、奔走动员，引入物业破困局 硬件改造之后，软件管理同样是老旧小区治理的核心命题。长期处于无人管理状态的建鑫社区，卫生脏乱、停车无序、设施老化等问题积重难返，引入专业物业服务势在必行。 然而，2018年小区计划引入物业时，新的阻力随之而来。居民们长期习惯了不缴费的生活方式，面对物业费、停车费等新增支出，抵触情绪明显。按照对应的规定，引入物业需获得超过85%住户的书面同意，涉及26栋楼，工作量之大可想而知。 罗曰华没有退缩。他发动各楼栋骨干力量，组成动员小组，分工协作，逐户走访，耐心讲解物业管理的实际好处。一次沟通不成，便去第二次；两次不够，便去第三次。凭借这份执着与真诚，他最终赢得了绝大多数居民的理解与支持，物业顺利入驻，社区面貌随之焕然一新。 这一过程折射出基层治理的深层逻辑：政策的落地，离不开像罗曰华这样愿意俯下身子、贴近群众的基层党员。 三、兢兢业业，甘当民生"桥梁" 物业入驻解决了管理主体缺位的问题，但社区治理的细节远不止于此。化粪池堵塞、管道淤积，看似琐碎，却直接影响着每一户居民的日常生活质量。 物业进驻前，小区缺乏统一管理，化粪池紧邻厨房，堵塞频发，污水外溢，气味难闻，居民苦不堪言。罗曰华主动牵头，组织居民集资，联系环卫部门定期抽排。面对少数不愿出资的居民，他坚持公开账目、透明管理，以诚信赢得信任，逐步化解矛盾。 物业入驻后，他并未就此放手。每逢物业清理化粪池，他都提前到场，全程监督，确保工作落到实处。他还根据多年观察，主动向物业提出定期疏通管道的建议，将小隐患消弭于萌芽状态。 无论是集资自救，还是督促物业，罗曰华始终扮演着居民诉求与公共服务之间的坚实纽带，让社区的"里子"保持顺畅与整洁。 四、操持红白，温情守望暖人心 在建鑫社区这个熟人社会里，婚丧嫁娶是每个家庭都可能面临的重大时刻，也最考验邻里之间的情义与互助。罗曰华，是居民们遇到急难事时第一个想到的人。 小区里许多老人子女不在身边，遇到红事白事，往往不知从何着手。罗曰华总是主动上门，帮忙张罗、出谋划策，既是操持者，也是安慰者。这份温情，不是职责所系，而是发自内心的邻里关怀，是数十年扎根社区所积淀的深厚情感。
基层治理贵在坚持，重在落实；罗曰华十多年如一日，用示范带动、真诚沟通和务实作风，让社区焕发新貌。这告诉我们，改善民生不仅需要投入，更需要像罗曰华这样扎根基层、心系群众的实干者。推进社区治理现代化，既要有制度保障，也要有这样温暖人心的力量。