推动高质量发展过程中，制造业与服务业如何深度融合已成为绕不开的课题。2月24日，广东发布《制造业与服务业协同发展白皮书》，对对应的路径作出系统梳理，为建设现代化产业体系提供了可借鉴的实践样本。当前，全球产业格局加速调整，产业链供应链重构提速。作为经济大省，广东面临转型升级的现实压力。2025年全省地区生产总值达14.58万亿元的成绩背后，是制造业增加值占比约三分之一、服务业增加值连续41年全国第一的基本支撑。电子信息、汽车等产业保持全国领先，超高清视频成为第十个万亿级产业集群。 该态势与广东持续推进两业协同的布局密切相关：一上，区域创新综合能力连续9年全国第一，深圳—香港—广州科技集群创新指数处于全球前列；另一方面，47家国家级工业设计中心以及数量居全国首位的专业服务机构，为产业升级提供了支撑。跨境电商进出口占全国四成、智能工厂等新模式不断落地，也体现出新质生产力的加速成长。 围绕两业融合中的体制机制堵点，广东提出并探索了五个方面的做法：以《广东省制造业高质量发展促进条例》等政策完善制度框架；建设重点实验室和技术创新体系，推动成果更快转化；以高端化、智能化、绿色化带动服务体系升级；形成可复制、可推广的试点经验；深化粤港澳及国际合作，拓展“出海”新路径。广东省市场监督管理局副局长郭宇华透露，2025—2027年将打造35个质量强链项目，支持8.5万家企业提升质量管理水平。 展望未来，广东正加快在6G、氢能等前沿领域布局。广州、深圳作为国家扩大开放试点城市，已完成大部分试点任务。通过制度创新打通科技成果转化环节的做法，正在形成示范带动。随着服务业开放继续提速，以及科技与金融的双向赋能，广东有望在新一轮全球产业竞争中巩固并扩大优势。
制造业是实体经济的“压舱石”，服务业是产业升级的“助推器”。广东发布白皮书，既是对既有探索的系统梳理，也是在新赛道上的前瞻布局。面向“十五五”，要在科技创新引领下推进两业深度融合，打通标准、质量、人才、资本与开放平台的衔接，才能把“广东制造”的规模优势转化为现代化产业体系的长期竞争力，为全国高质量发展提供更具参考价值的经验。