港珠澳大桥水域春节假期客流创新高 海事部门精准施策确保31.6万旅客安全畅行

问题:春节假期一直是粤港澳大湾区人员往来最集中的时段之一;港珠澳大桥水域连接珠江口关键航道与口岸通道,既要承接跨城通勤、探亲旅游等集中出行需求,也要应对商船、渔船的常态通行。假期客流上升、航次加密,使桥区水域的通航组织和现场监管同时面对“高密度、快节奏、强波动”的压力,任何环节出现疏漏都可能带来连锁风险。 原因:一是客运需求集中释放,节日期间出行从日常通勤转为“探亲+旅游”并行,运力调配和分流组织压力明显增加。二是桥区水域航行环境复杂——高速客船航速快、班次密——与商船、渔船交汇频繁,容易出现超航区航行、碍航、航速不达标等问题。三是冬季海上气象变化快,能见度下降、风浪波动等因素叠加,增加了靠离泊、会遇避让和应急处置的不确定性。 影响:水上交通能否安全有序,直接影响群众出行体验,也关系大湾区跨境要素流动效率和区域形象。春节假期港珠澳大桥水域实现“零险情、零事故”,累计保障31.6万人次旅客安全顺畅出行,说明在客流高位运行的情况下,桥区水域治理能力和应急体系经受住了检验,为春运后半程平稳运行打下基础,也为同类繁忙水域管理提供了可参考的做法。 对策:围绕“控风险、保畅通、提效率”,海事部门将工作前移、力量下沉、科技手段和协同治理贯通推进。 一是提前研判、清单化治理。针对春节期间客流与航次“双叠加”等特点,围绕33条客运航线运行、商渔船碰撞风险及气象海况波动等开展风险评估,细化形成59项管控措施;同步梳理9项重点风险、7项突出隐患,建立“一风险一方案、一隐患一措施”的闭环清单,对3艘涉客船舶实施重大危险源提级管控与随船监管,从源头降低风险。 二是全覆盖检查、压实主体责任。联合有关海事力量对拟运营涉客船舶开展100%安全检查,面向41艘高速客船及所属航运企业开展安全宣贯,督促企业将安全生产责任落实到岗位和航次,并完善运力调配与高峰分流预案,缓解集中到港、集中候船带来的压力。 三是高位统筹、强化现场与远程协同。建立春运工作统筹机制,组建现场值守与远程监管专班,落实“两级包保”和“专人专班专责”,干部带班、骨干支援一线,100余名执法人员连续在岗。假期期间聚焦桥区核心管控,严格执行南北点验线制度:航经商船常态点验比例不低于35%,凌晨重点时段提升至50%,能见度不良时实行100%点验覆盖,确保关键水域、关键船舶、关键时段可见、可控、可稳。 四是科技助力、保持执法力度。依托智慧监管平台融合船舶自动识别、视频监控、气象海况监测等数据,实行“现场巡航+电子巡航”并行,累计开展现场巡航12次、里程253海里,实现全天候电子巡查与远程核查,严查船员疲劳驾驶、酒后驾驶及违反桥区通航规定等行为,对违法违规保持严管态势。 五是部门联动、综合整治通航秩序。会同海洋综合执法、海警等力量开展联合执法,集中整治超航区航行、航速不达标、渔船碍航等问题,通过“信息共享+联合处置”提升治理效率,减少多头管理造成的盲区与重复。 前景:随着大湾区互联互通持续深化,跨境出行与海上旅游需求仍将增长,桥区水域治理也将从“节假日应对”转向“常态化精细管理”。下一步,海事部门将总结假期经验,优化监管与服务举措,推动风险预警更精准、应急联动更顺畅、企业主体责任更扎实,保障40天春运水上通道安全畅通,为人员往来和物流运行提供更可靠的水上安全支撑。

港珠澳大桥水域安全运营,是粤港澳三地协同治理的一个缩影。春节保障结果表明,面对复杂多变的水上交通环境,必须守住安全底线,同时不断提升监管手段与组织能力。随着大湾区融合加深,如何在效率与服务、安全与发展之间取得更好平衡,将成为海事部门的持续课题。涉及的做法也为全国繁忙水域的水上交通安全管理提供了可借鉴的经验。