问题——水安全需求更迫切、治理任务更综合。福建山海相间、河流短而急，台风、暴雨等极端天气多发，叠加城镇化推进、产业发展和生活品质提升，对防洪排涝、供水保障、水资源集约利用与水生态保护提出更高要求。水利工作不仅要解决“有没有水”“安不安全”，还要回应“水更清、供更稳、调更准、管更细”等综合诉求，治理体系和治理能力现代化成为关键变量。 原因——以规划牵引、以制度约束、以项目支撑、以科技赋能形成合力。“十四五”期间，福建以水安全保障规划为统领，推动重点工程与制度建设同步发力。制度层面，河湖长制持续深化并形成常态化机制；水土保持、最严格水资源管理等考核连续多年保持全国优秀，中央水利发展资金绩效评价表现稳定。在工程层面，加大投资力度，五年累计完成水利投资2742亿元，较“十三五”明显增长，为防洪减灾、供水保障和生态修复提供硬支撑。在治理层面，探索工程集中管护新模式，推进水生态产品价值实现路径创新，强化市场化机制对生态保护的正向激励。在科技层面，以数字化提升水利治理精细化、智能化水平，推动传统“治水”向“智水”转型。 影响——从“保安全”向“促发展、惠民生、护生态”延伸。其一，水网建设提速，现代化水网框架加快成形，省、市、县三级均入选全国水网先导区，为跨区域调配、抗风险调度与工程协同运行奠定基础。其二，民生获得感提升，城乡供水一体化全面推进，1600多万农村群众实现从“有水喝”到“喝好水”，稳定供水与水质改善同步推进。其三，生态治理成效更突出，河湖治理持续推进，9条河流入选国家级幸福河湖建设项目；水土流失治理成效继续巩固提升，长汀经验入选联合国典型案例，木兰溪治理成为生态文明建设样本，反映了从末端治理向系统治理、从单点突破向流域统筹的转变。其四，防灾减灾能力增强，面对台风和强降雨考验，水旱灾害防御体系优化，应对能力实现系统性提升，为经济社会平稳运行提供支撑。 对策——突出系统治理、强化底线思维、加快数字转型、激活改革红利。下一阶段，需要继续坚持问题导向与目标导向相统一：一是以流域为单元优化工程布局，推动骨干水源工程、江河治理工程与城市内涝治理协同实施，提升整体韧性；二是以河湖长制为抓手强化河湖日常管护与执法监管，推动河湖生态空间严格管控，巩固幸福河湖建设成果；三是以水资源刚性约束推进节水优先，强化用水效率提升与水资源统筹配置，促进产业结构优化与绿色转型；四是以改革创新拓展生态价值实现路径，完善水生态产品价值实现机制，推动水土保持、河湖生态等领域的市场化、规范化探索，形成可复制、可推广的经验；五是以数字化提升调度效率与风险预警能力，完善“水利一张图”等平台体系，拓展“千库联调”“项目智审”等应用场景，实现从经验管理向数据驱动、智能辅助决策转变。 前景——以更高标准构建水安全屏障，服务高质量发展。随着气候变化背景下极端天气不确定性上升，水利治理将更加注重韧性城市与韧性流域建设，工程措施与非工程措施并重，治污治岸与生态修复合力推进。福建在水网先导区建设、数字孪生水利体系建设以及生态产品价值实现各上已形成基础和优势。面向未来，若能持续强化规划引领与项目落地，完善跨部门协同机制，提升工程运行管护水平，并推动数字技术与制度创新深度融合，有望在防灾减灾、供水保障、生态修复与治理现代化上实现更高水平跃升，为区域高质量发展提供更稳固的水安全保障。
福建水利“十四五”时期的成效表明，坚持新发展理念，深化改革创新，加强科技赋能，推进水利基础设施建设、生态保护和管理创新，能够提升水安全保障能力。展望“十五五”，福建水利系统应继续深化改革创新，加快推进数字水利建设，继续完善现代化水网体系，在更高层次上实现水资源科学配置与生态保护，为福建在中国式现代化建设中奋勇争先提供更坚实的水安全保障。