日本古代的律令国家之所以能把卫府制度保存下来，这可不是偶然。你看，公元7世纪的时候，日本朝廷就开始仿照大唐的法律制度搞改革，也就是后来的大化改新。这下好了，他们建立了一个以天皇为中心的中央集权国家，权力都集中在天皇手里，社会秩序和国家运作全得听他的。 卫府制度的发展也跟政治社会环境分不开。它的数量和名称一直在变。一开始是五卫府，后来变成了六卫府、八卫府，最后又回到了六卫府。每一次变化都跟当时的政治格局紧密相关。 从五卫府到六卫府的过程还挺有意思。五卫府有卫门府、左右卫士府还有左右兵卫府，六卫府呢就在这些基础上多加了一个中卫府。为啥要多设一个中卫府？其实是因为兵力不够用。迁都平城的时候（和铜三年），卫士们工作太累了，好多人都跑了，搞得卫府运作不灵。另外还有政治上的考虑，圣武天皇和藤原氏想通过中卫府来制衡长屋王的势力。 接着又从六卫府变到了八卫府。这个过程比较复杂，先变成七卫府，然后变成八卫府，新设了一些卫府还调整了名称和兵力分配。这些变化跟长屋王之变还有藤原氏的势力起伏有关联。藤原氏重新掌握大权后，中卫府的实力就壮大了。 到了8世纪末9世纪初的时候，朝廷又对中央武力进行了整合。外卫府被废除了，近卫和中卫并行；迁都平安京后，左近卫府、右近卫府还有左右卫门府就定型了。 这个时候我们就能看出来日本律令国家的卫府制度在中央政治和社会发展影响下是怎么演变过来的：先是五卫府，然后六卫府、八卫府、最后又回到了六卫府。这制度就是在这些变化中慢慢完善的。 总结一下吧，所谓日本古代律令国家的卫府制度其实是融合了日本和律令两个方面。它的发展跟日本古代律令国家的演变走得特别近。它可不是一下子就弄出来的是在改造传统倭王武力、吸收律令原则还有吸收唐制制度这三者的双重推动下形成的。随着时代发展它的数量和名称也变了不少呢：五卫府、六卫府、八卫府、再回六卫府。每个阶段都有自己独特的特点和政治内涵呢！