近日，惠民县姜楼审批分中心为刘先生核发了2026年首张“个转企”营业执照。从提交申请到领取证照，全程仅用半小时，工作人员提供帮办代办服务。这次快捷顺畅的办理过程，表明了当地行政审批改革的落地效果。 长期以来，个体工商户在发展中遇到的瓶颈，影响着基层经济活力。随着市场经济发展，不少个体工商户产生了扩大规模、规范经营、融资发展的需求。但传统“先注销、再设立”的办理方式问题突出：名称核准、证照换发、税务衔接、社保登记等环节分散，申请人往往需要在市场监管、税务、社保等部门之间反复跑动，材料多、手续繁、周期长，成为转型升级的一道门槛。 惠民县推进的“个转企”一件事改革，正是对该痛点的系统回应。改革重点在于打通部门协同、加强数据共享，依托企业开办一窗通平台的“个转企”模块，将有关事项整合为一链办理、一站办结。流程再造不仅显著压缩了办理时间，更把办事方式从“群众跑流程”转为“数据跑部门”，让服务更集中、更顺畅。 从经济层面看，这项改革的价值不止于提速。个体工商户数量大、覆盖广，是稳就业、保民生的重要支撑。通过“个转企”，经营主体可以从个体形态向更规范的企业形态转变。转型后，企业以法人主体身份参与市场竞争，更便于规范管理、拓展融资渠道、提升品牌化和规模化水平，增强抗风险能力，对激发市场活力、推动高质量发展具有现实意义。 在具体推进中，姜楼分中心推出多项举措：设置“一件事”综合受理专窗，实行“N对一”帮办服务；针对流程差异、材料缺漏等情况，落实“一次性告知”，减少群众反复补交、来回跑。同时，通过线上线下结合方式宣传政策、流程和扶持举措，提升知晓度和可及性，为市场主体提供更有针对性服务保障。服务模式也从“等人来办”转向“主动引导、全程协助”，让申请人办得明白、办得安心。 当前，“个转企”一件事改革已取得阶段性成效，但仍有深入优化空间。下一步，惠民县行政审批部门将以此为抓手，提升流程、提升服务效率，强化工作人员业务能力和服务水平；同时更紧贴企业和群众需求，完善便民服务设施，推动基层政务服务更高效、更便捷、更优质。
从“跑断腿”到“一站结”，姜楼镇的探索说明，聚焦关键环节的“小切口”也能带来制度和服务的“大变化”。在高质量发展阶段，如何让制度创新更贴合市场主体成长需求，将是深化“放管服”改革的重要课题。这场发生在齐鲁大地的政务服务实践，为基层治理现代化提供了可借鉴的经验。