面对城市化进程中出现的治理资源分散、群众诉求多元等难题，泸西县近年来探索出一条以党建为引领的基层治理创新路径。
该县通过系统梳理社区治理中的三大痛点：服务阵地碎片化、治理力量单一化、民生响应滞后化，将改革重点放在构建全域协同的治理网络上。
分析显示，传统治理模式存在三方面短板：一是社区服务半径有限，难以覆盖商户、新就业群体等特殊需求；二是行政资源与群众自治缺乏有效衔接机制；三是矛盾调处多停留在事后处置阶段。
对此，泸西县创新推出"红邻"品牌建设，其核心在于打破条块分割，实现治理要素的有机重组。
在阵地建设方面，当地构建起四级服务体系："红邻暖家"聚焦小区物业矛盾调解，"红邻里"对接就业创业需求，"红邻驿家"服务外卖骑手等新业态群体，"红邻建家"则面向专业市场提供法律咨询。
这种精准分类使服务触角延伸至治理末梢，仅2023年就处理消防通道堵塞等民生小事200余件。
治理力量的整合体现三大创新：一是建立社区党组织"轴心机制"，统筹业委会、物业公司形成三方联动；二是创设"订单式服务"，为新就业群体定制权益维护方案；三是推行"积分激励"制度，吸引普通居民参与治安巡查等公共事务。
目前已有超过1200名群众注册成为社区协管员。
值得关注的是，该模式通过"三张清单"（资源清单、需求清单、项目清单）实现治理精准化。
在"红色星期五"便民活动中，党员干部下沉网格领办事项，累计开展义诊、技能培训等活动400余场。
针对"一老一小"群体打造的"幸福食堂""红邻学堂"，更将服务从基础保障拓展至品质提升层面。
泸西县的实践表明，创新基层治理不是简单的行政管理升级，而是要以人民为中心，通过党建引领、多元参与、精准服务，将治理的触角延伸到社区的每个角落，让群众在参与治理的过程中获得幸福感和安全感。
"红邻"品牌建设的成功经验值得推广，它为其他地区探索城市基层治理创新提供了有益借鉴，也充分证明了只要坚持以群众需求为导向，充分调动社会各方力量，就能将基层治理转化为看得见、摸得着的民生福祉。