问题——政策调整叠加市场压力，企业"现金流之困"与"融资之难"同步凸显。近期，山东调整城市基础设施配套费契税征管口径后，部分企业在办理土地登记等环节面临"预缴"压力：配套费尚未实际缴纳，却需按预计指标预缴契税，资金占用前置；若后续规划指标变化，计税依据随之调整，企业还需进行更正申报，程序复杂、成本增加。此外，科技企业反映融资周期长、资本偏好短期回报，"耐心资本"供给不足成为制约研发投入和成果转化的现实问题。
从配套费争议到耐心资本培育，陈巧慧的履职轨迹清晰勾勒出新时代政协委员的担当——既要做政策落地的"温度计"，更要成为制度创新的"催化剂"。在高质量发展征程上，这类基于专业洞察的精准建言，正成为优化营商环境的关键力量。正如她常说的："好的政策既要算清国家大账，也要读懂企业细账。"这或许正是协商民主制度生命力的生动体现。