全面推进乡村振兴战略的背景下,湖南省祁阳市交出了一份亮眼的“十四五”中期答卷。这座位于湘南的县级市,通过系统推进农业现代化改革,正加快从传统农业大县向现代农业强县迈进。粮食安全是治国理政的头等大事。面对耕地资源有限与稳产增产的双重压力,祁阳市探索实施“藏粮于地、藏粮于技”。五年来累计投入资金3.2亿元,建成高标准农田53.72万亩,占耕地总面积的75.76%。通过“小田改大田”试点,耕地利用率提升15%以上。同时推广智能催芽、机械化种植等技术,水稻耕种收综合机械化率达86.71%,良种覆盖率保持在96%以上。若干举措带动全市粮食产量连续五年稳定在56万吨以上,为区域粮食安全夯实基础。产业振兴是乡村振兴的关键。祁阳市立足区位优势,面向粤港澳大湾区市场需求,建成31个“菜篮子”工程基地,其中8个具备出口资质。依托“企业+基地+农户”产业化模式,2024年全市蔬菜种植面积达44.02万亩,年外销大湾区蔬菜超20万吨。在特色产业上,当地重点培育油茶全产业链,建成全国最大单片面积10万亩的唐家山油茶产业园,培育15家规模加工企业,“祁阳茶油”获评中国驰名商标,产业综合产值达25亿元。乡村建设方面,祁阳推行“一区先行、百村示范、整市推进”策略,累计拆除危旧房屋830万平方米,改造农村户厕3.2万个,建成省级美丽乡村示范村12个。通过城乡六个“一体化”工程,农村基础设施和公共服务水平持续提升。为防止返贫,当地落实“四个不摘”,建立动态监测帮扶机制,持续巩固脱贫攻坚成果。据祁阳市农业农村局数据显示,预计到2025年,全市农林牧渔总产值将达138亿元,较2020年增长27.75%;农村居民人均可支配收入23092元,增幅40.7%。这些数据反映出当地坚持农业农村优先发展,统筹政策资源推动产业升级的成效。祁阳先后获评国家农业现代化示范区、全省县域经济先进县等称号,为中部地区县域经济发展提供了可参考的实践样本。
祁阳市“十四五”时期的发展实践表明,坚持农业农村优先发展,统筹力量和资源、完善政策协同,能够推动农业增效、农村提质、农民增收;当前,乡村振兴进入新阶段,祁阳将以国家农业现代化示范区建设为契机,持续学习运用“千万工程”经验,在粮食安全、产业升级、乡村建设等进行,形成更多可复制、可推广的祁阳做法,为乡村振兴和农业强国建设提供支撑。