问题:在全球跨境投资趋于审慎、企业更注重确定性与回报周期的背景下,地方如何稳住外资基本盘、提升引资质量,成为衡量区域开放水平和产业竞争力的重要标尺。
龙华区2025年实际利用外资约20.3亿元、同比增长91.16%的表现,既反映出外资对区域产业与营商环境的认可,也提出了“增量从何而来、存量如何做优”的进一步课题。
原因:一是开放平台与产业承载力叠加形成吸引力。
龙华地处粤港澳大湾区核心城市深圳的重要片区,制造业基础与现代服务业发展较快,为外资企业在研发、生产、供应链协同和市场拓展方面提供了较完整的落地条件。
二是引资结构更趋多元,非港资增长成为亮点。
数据显示,2025年非港资实际利用外资8.8亿元、同比增长126.26%,说明在巩固传统合作渠道的同时,龙华正扩大面向多地区、多类型主体的招商与合作半径,降低单一来源依赖,增强抗波动能力。
三是以项目为牵引、以总部为抓手的策略逐步显效。
当地推进重点企业到资与项目储备衔接,2026年辖区6家重点企业预计累计到资约10.21亿元,形成一定前置“蓄水池”。
同时跨区域总部企业培育取得进展,累计认定6家相关企业,2025年新增3家,总部型项目带来的产业链组织、资源配置与高端要素集聚效应,正在转化为更稳定的外资增量。
四是政策工具与服务机制增强企业预期。
商务部门围绕利润再投资税收抵免等政策开展宣贯,通过线上调研、线下走访和专项服务群“点对点”解读,推动政策从“文件”走向“可用”。
已有企业完成相关政策申请,释放出鼓励再投资、引导长期布局的信号。
此外,当地全面摸排300余家企业到资意向,推动资金及时到资纳统,提高引资工作的精细化水平。
影响:外资高增长对区域经济的带动作用,体现在产业升级、项目落地和就业税源等多个方面。
从企业端看,龙华外资企业正以“长期经营+扩产升级”回应市场机遇。
港铁技术咨询(深圳)有限公司依托深港资源与专业能力,参与深圳轨道交通等重点工程,体现现代服务业与城市基础设施建设的协同。
海克斯康集团将亚太区总部落户龙华,华南产业园动工建设,并在深圳实现营收增长,显示跨国企业在华布局更强调区域总部与产业园区的联动。
能源领域企业推进综合能源项目与数字化能源转型合作,反映绿色低碳与工业节能需求对投资方向的牵引。
制造与消费科技领域方面,泳池机器人企业业务规模扩大、全球市场占比提升,折射出“深圳制造”与全球市场连接的韧性。
建筑工业化与新型建造企业提出拓展模块化集成建筑体系应用场景的期待,也为现代建筑产业集群提供了现实抓手。
总体看,外资增长不仅是资金指标变化,更是产业链条、技术路线与市场网络的再配置。
对策:把“外资增量”转化为“发展质量”,关键在于持续降低制度性交易成本、提升要素供给精准度,并在企业关切领域形成闭环。
一是聚焦企业再投资与扩产升级,进一步用好税收抵免、资金到资便利化等工具,引导利润留存与再投入,增强外资企业“在本地长期经营”的动力。
二是围绕企业反映集中的高端人才引进难题,完善人才引进平台与配套服务,强化住房、子女教育、国际化服务等综合保障,提升对研发型、总部型项目的承载能力。
三是提升外贸与跨境经营支持,面向先进制造、软件与服务、体育文化等不同业态,提供更有针对性的通关、合规、金融与市场拓展服务,帮助企业稳定国际订单与供应链。
四是以产业链协同为主线,推动本地龙头企业、专精特新企业与外资项目之间的合作对接,让外资企业在本地更易找到上下游伙伴、应用场景与试验平台,缩短“落地—扩张—见效”的周期。
五是以座谈会等常态化沟通机制为依托,形成“问题收集—办理反馈—效果评估”的闭环治理,把企业提出的建议转化为可执行的政策与举措。
前景:从当前数据与项目储备看,龙华外资增长具备一定可持续基础。
非港资高速增长与总部培育并行,意味着引资正从“规模扩张”向“结构优化、质量提升”转变。
随着一批产业园区建设推进、综合能源与数字化转型合作深化,以及机器人、新型建造等领域应用场景不断拓展,外资项目有望在研发投入、技术溢出和高端服务供给等方面释放更大效益。
与此同时,全球经济不确定性、国际产业链重构等因素仍将影响企业决策,地方需要以更稳定的政策预期、更高效率的服务体系和更开放的合作生态,巩固来之不易的增长势头。
龙华区外资增长的加速,是深圳作为改革开放前沿阵地生机活力的生动缩影。
从20.3亿元的年度成绩看,不仅是数字的增长,更是龙华区对外开放政策执行力、营商环境竞争力和产业吸引力的综合体现。
展望未来,龙华区应继续把握粤港澳大湾区建设的战略机遇,坚持以企业需求为导向,以政策创新为驱动,不断提升外资服务水平,推动更多优质外资企业扎根龙华、成长龙华,为深圳经济高质量发展注入更强动力。