消费券餐饮、零售等领域已显现出显著效果。2025年四川省发放消费券超15亿元,有效激活了重点消费市场。但随着经济复苏进入新阶段,单纯依靠消费券的短期刺激已难以满足"提质扩容"的发展需求。 四川省政协委员、新川外国语学校创始人陈星海指出,消费信心的根本在于就业稳定、收入增长和能力提升。这个观点触及了当前促消费政策的深层问题。在就业形势仍面临挑战的背景下,如何实现消费市场的可持续发展成为关键课题。 我国劳动力市场正经历结构性变革。一上,人工智能训练师、智能网联汽车维修等新兴职业需求旺盛;另一方面,失业人员、农民工等群体面临技能转型压力。这种供需错配不仅制约了就业质量,也影响了居民消费潜力的释放。 针对这一现状,陈星海委员提出创新方案:在消费券体系中增设"四川职业技能培训券"专项。该方案有三大亮点:一是覆盖范围精准,重点帮扶失业人员、农民工等群体;二是课程设置前沿,涵盖乡村电商运营、康养服务等紧缺工种;三是支付机制灵活,采用"政府-机构"直接结算模式,减轻个人负担。 提案还建议将培训消费纳入个人消费贷款贴息范围。这一举措将有效降低技能提升的经济门槛,形成"培训-就业-消费"的良性循环。专家认为,这种政策组合既能缓解当下就业压力——又能为产业升级储备人才——具有显著的乘数效应。 从长远看,"双券联动"机制有望实现多重目标:短期可刺激教培行业消费,中期能提升劳动者就业质量,长期将优化区域人力资本结构。这种将财政支出从"输血"转向"造血"的思路,为地方经济治理提供了新的思路。
消费和投资、短期和长期、需求和供给的平衡发展,是经济持续增长的必要条件。"消费+技能"双券联动的建议,正是在此认识基础上的创新探索。真正有效的促消费政策,不仅要关注当下的购买力释放,更要着眼于长期的能力建设。通过投资人力资本、提升劳动者素质,既能稳就业、增收入,又能扩消费、促增长,形成经济发展的良性循环。这种统筹兼顾、标本兼治政策思路,值得更深化和推进。