问题:生态资源如何“看得见、算得清、卖得出” 长期以来,林业资源的价值主要体现木材等传统产出上,生态系统服务价值难以量化、确权和交易,导致“绿水青山”向“金山银山”的转化路径不够清晰。随着“双碳”目标持续推进,社会对合规、高质量碳减排量的需求快速上升,生态资源资产化、生态产品市场化,正成为缓解生态保护投入不足、完善激励机制的重要方向。 原因:制度工具与平台机制打通价值实现通道 此次交易由竹山县鑫森林业投资发展有限责任公司发起,在长江生态环境权益交易平台挂牌出让“鄂林(十堰)碳票”减排量45吨,单价80元/吨,通过协议转让由十堰生态产业投资有限公司以3600元受让。交易落地主要依靠三上支撑: 一是方法学与计量规则提供核算基础。有关减排量来自九华山、白玉垭、深河、天堂等四大国有林场的生态保护修复工程,对累计4080.57公顷林地开展碳减排量计量,并依据《鄂林碳票方法学(试行)》形成可核证数据。 二是确权机制明确资产边界。经计量,相关林地减排量为96259吨二氧化碳当量,由林业主管部门制发碳票予以确权,使生态价值具备可交易属性。 三是交易平台提高要素配置效率。依托省级生态环境权益交易平台,生态产品实现线上展示与规范流转,降低交易成本,提升市场透明度与信任度。 影响:从“卖木头”到“卖生态”,激活绿色发展新动能 这笔交易具有多重示范意义。 其一,生态产品实现“可计量、可确权、可交易”,为林业生态保护修复工程带来更可持续的资金来源,有助于形成“保护—增汇—变现—再保护”的闭环。 其二,碳汇用于抵消大型活动排放,提供了公共活动低碳治理的可操作路径。据介绍,受让方购买的45吨林业碳汇,用于抵消3月21日当地举办的国际太极拳日活动产生的温室气体排放,推动大型活动落实碳中和要求。 其三,带动社会参与生态保护与增汇实践。随着生态价值变现路径逐步清晰,林业经营主体和群众参与植树造林、森林抚育、生态修复的积极性提高,生态保护从“要我做”逐步转向“我要做”。 对策:完善供给端质量与需求端应用,提升市场成熟度 推进生态产品价值实现,还需现有基础上补齐短板、增强支撑。 一是夯实碳汇项目质量管理。围绕项目边界、额外性、监测报告与核查等关键环节加强规范,提升减排量的可比性与公信力,避免重数量、轻质量。 二是拓展应用场景与需求端协同。除大型活动碳中和外,可探索政府采购、园区低碳考核、企业自愿减排履约、绿色金融增信等使用场景,扩大生态产品的消费端。 三是健全价格形成与风险管控机制。在公开透明基础上,逐步引入更充分的竞价机制与信息披露,探索与生态补偿、绿色信贷、保险等政策工具联动,增强市场稳定性与抗风险能力。 四是加强区域资源统筹。十堰位于丹江口库区及秦巴山区,森林资源基础较好,应在科学造林、森林经营与生态修复一体推进中提升碳汇能力,形成稳定、可持续的生态产品供给。 前景:生态资源资产化有望加速,绿色低碳产业链条继续延伸 从更长周期看,随着生态环境权益交易制度完善、林业碳汇方法学体系逐步健全,地方“以林增汇、以汇促治、以治兴业”的路径将更加清晰。十堰生态产业投资有限公司作为市属国有绿色低碳经济产业投资平台,业务覆盖林业碳汇建设、低碳项目投资与综合碳管理服务,有望在项目孵化、资产运营和市场对接上发挥更大作用,推动更多生态资源转化为可交易、可融资的绿色资产。竹山此次交易也为山区县探索生态产品价值实现提供了可复制的经验:以制度确权为前提、以规范计量为基础、以平台交易为抓手,把生态优势转化为发展优势。
竹山碳汇交易的落地,是一次具有示范意义的市场实践,也说明良好生态本身蕴含可转化的经济价值,关键在于建立清晰、可信、可执行的转化机制。随着全国碳市场建设推进,类似探索将持续为绿色发展提供动力,助力美丽中国建设向前迈进。面向未来,如何在更大范围、更广领域实现生态价值转化,仍需要政府、市场与社会多方共同推进。