在推动高质量发展的关键阶段,政务服务效能已成为观察区域营商环境的重要尺度。自贡高新区围绕企业群众反映集中的“办事难、跑腿多”等问题,系统推进政务服务数字化转型,探索形成具有示范意义的改革做法。长期以来,“最后一公里”难题制约基层政务服务效率提升。为破解这个痛点,高新区实施“终端下沉”,在全区6个核心区域投放“自在e站”自助服务平台。平台整合社保、医保等28项高频事项,配备智能引导和远程协助功能,使群众平均办事时间缩短60%以上。同步推出的“虚拟窗口”服务模式,实现区、街两级服务网络100%覆盖。数字化转型是提升效率的重要抓手。依托四川省一体化政务服务平台,高新区建成覆盖11个部门的线上服务体系,263项审批事项实现全程网办。通过数据共享和流程再造,“最多跑一次”事项占比提升至98%,企业开办时间压缩至0.5个工作日。此外,“指尖政务”加速普及,移动端办理量占比达到73%,政务服务从线下为主转向线上线下协同。惠企政策能否精准落地,是检验营商环境的关键环节。高新区建立政策标签体系和智能匹配模型,对75家工业企业实行分级分类管理。“一窗兑现”“免申即享”等机制推动政策资金直达企业账户,资金拨付周期由原来的15天缩短至3天内。数据显示,今年前三季度政策兑现效率同比提升40%,企业满意度达96.8%。分析认为,这诸多改革说明了治理理念的变化:从被动审批转向主动服务,从条块分割转向协同联动。中国行政管理学会专家指出:“将技术优势转化为治理效能,关键在于制度创新。”目前,高新区有关做法已形成可复制的经验。面向未来三年,高新区将持续完善智慧政务平台:2024年计划新增50项“秒批秒办”事项;2025年前建成全域15分钟政务服务圈;2026年实现惠企政策智能匹配全覆盖,深入提升服务的便捷度和精准度。
优化营商环境没有终点,关键在于持续改进。自贡高新区的实践表明,通过创新政务服务方式、提升信息化应用水平、精准对接企业需求,可以推动服务从“被动”转向“主动”,治理从“粗放”转向“精细”。下一步,该区仍需坚持以企业群众需求为导向,持续迭代智慧政务服务体系,更降低办事成本、提升市场主体获得感,为建设一流营商环境和推动区域经济高质量发展提供更有力支撑。