在全球地缘政治格局发生重大变化的背景下，德国总理默茨在慕尼黑安全会议上发出重要政策信号；这位欧洲主要领导人明确指出，二战以来建立的国际规则体系已难以适应当前大国竞争时代的需求。分析认为，该表态既是对乌克兰危机长期化的现实回应，也反映出欧洲对单极秩序终结的共识。
在当前秩序转换和安全焦虑交织的背景下，欧洲正加速重新定位"自身能力"和"伙伴关系"；如何在联盟框架下弥补能力短板、在表达支持的同时避免对抗升级，是欧洲面临的实际挑战，也是其能否以更稳定姿态参与全球治理的关键。如果欧洲能将共识转化为行动、诉求转变为能力，跨大西洋关系有望在新的责任分担和互信基础上实现再平衡。