问题——固体废物非法倾倒和违规处置隐蔽性强、链条长,是生态环境治理中的难点之一,不仅影响城乡环境质量,还可能引发土壤、水体污染等次生风险;同时,中省环保督察反馈问题整改节点清晰、要求严格,推进不力易出现整改不到位、反复回潮。基于此,仪陇县将固废专项整治与督察整改作为当前生态环境治理重点,同步部署、连续推进。 原因——从实践情况看,固废违法行为多由源头产生量大、合规处置成本较高、部分环节监管薄弱等因素叠加造成:一是少数企业或个人法治意识不强,心存侥幸,选择夜间或偏僻区域倾倒以规避监管;二是部分区域收集转运体系不完善,正规处置渠道覆盖不均,给违规处置留下空档;三是行业监管跨部门、跨领域,信息不畅、执法协同不足时,容易出现“分段管理、合力不足”。督察整改上,一些问题具有历史积累特征,牵涉规划、用地、项目管理等多方面,需推进、系统治理。 影响——固废乱堆乱倒会削弱群众对良好生态环境的获得感,也会对农业生产安全、城乡人居环境和区域形象带来负面影响。更重要的是,督察整改是检验生态文明建设责任落实的重要抓手,整改质量直接反映地方治理能力和依法行政水平。把问题解决在当下、把机制建立在长期,有利于降低环境风险、提升治理效能,为高质量发展留出更充足的生态空间。 对策——围绕“查、治、管”三个关键环节,仪陇县在会议上明确以更有力举措推进全链条治理。 一是突出“查”,确保排查到位。坚持问题导向,对重点区域、重点行业、重点时段开展滚动排查,强化线索核查和台账管理,做到发现即登记、登记即核实,提高排查的精准度和覆盖面。 二是做实“治”,确保整改到位。对已发现问题逐项制定整改方案,明确责任人和时限,实行清单管理、节点推进;对督察反馈问题紧盯关键环节、对照销号标准开展复核,严防“纸面整改”“虚假整改”,确保整改结果经得起核验。 三是强化“管”,确保执法到位。坚持依法严管,对违法倾倒、非法处置等行为保持高压态势,严格落实处罚和追责,形成有效震慑;同时推动属地与行业部门协同配合,完善联动执法、信息共享、联合惩戒等机制,构建从源头管控、过程监管到末端处置的闭环管理。 前景——会议提出,要把生态环境问题作为必须扛起的责任,克服麻痹心理和侥幸心态,以长期推进的韧劲推动专项整治与督察整改走深走实。下一步,随着排查整治持续深入、执法协同不断强化、制度机制逐步完善,固废管理将从阶段性整治向常态化、精细化转变;督察整改也将从“解决具体问题”向“完善治理体系”延伸。通过以点带面、举一反三,既抓当前成效,也促长效规范,继续提升区域生态环境质量和治理水平。
环保治理需要长期坚持,也离不开政府、企业和社会各方共同参与。仪陇县此次会议既直面问题,也明确责任与路径。只有对违法行为保持“零容忍”,对整改落实持续用力,才能推动生态环境质量稳定向好、持续改善。