长宁区政企联动破解就业难题 数字化服务赋能高质量就业新路径

就业关系千家万户,是经济运行的“晴雨表”和社会稳定的“压舱石”。

在新一轮科技革命和产业变革加速推进、人口结构变化持续深化的背景下,岗位需求与劳动者技能结构不匹配问题更为突出,如何在稳住总量的同时提升质量,成为各地就业工作的重要课题。

近日,上海市长宁区人力资源和社会保障局会同北新泾街道办事处组成调研组,跨区域赴深圳走访调研今元集团深圳分公司,围绕数字化人力资源服务赋能高质量充分就业开展交流对接。

问题:结构性矛盾加剧,就业提质面临多重挑战。

当前,就业领域面临的突出矛盾并非单纯“有无岗位”,而是“人岗是否匹配”。

一方面,制造业升级、数字经济扩张、新业态发展催生新的用工需求,对技能、经验、稳定性提出更高要求;另一方面,部分劳动者技能更新滞后、地区间信息不对称、企业用工管理成本上升,导致“招工难”和“就业难”并存。

此外,高校毕业生、失业人员、新业态劳动者等重点群体对更便捷、更稳定、更可持续的就业支持需求上升,也对公共服务的精准化、数字化能力提出新要求。

原因:供需两端变化叠加,传统匹配方式效率受限。

结构性就业矛盾的形成,既与产业结构调整、技术迭代加快有关,也与劳动力市场信息分散、招聘与管理链条长、灵活用工规范化水平不一等因素相关。

企业端需要更快速识别合适人选、控制用工风险并实现合规管理;劳动者端则需要更透明的岗位信息、更精准的职业推荐以及更低门槛的求职通道。

以数字技术提升供需对接效率、以专业化服务降低企业用工成本,正在成为缓解结构性矛盾的重要方向。

影响:数字化人力资源服务成为促就业“关键变量”。

调研中,企业方面介绍其在招聘、员工管理与灵活就业组织方面的实践探索:通过智能招聘管理工具提升筛选与匹配效率;通过员工管理系统动态适配业务需求,支持多样化用工场景;整合供应商与平台资源,构建面向灵活就业的规模化输送体系,并与相关平台渠道合作,为重点群体提供更便捷的岗位触达路径。

此类探索的价值在于,将“岗位需求—能力画像—匹配推荐—入职管理—用工合规”串联起来,推动就业服务从“被动响应”转向“主动预测与精准配置”,为稳岗位、扩渠道、提质量提供新的抓手。

对策:政府服务与企业能力对接,形成协同促就业合力。

长宁区人社部门表示,当前正推进促就业专项行动,通过走访企业、拓展岗位、将公共服务延伸到楼宇园区等方式,增强对企业用工需求的响应速度。

此次跨区域走访,旨在借鉴企业在人力资源数字化方面的技术优势与服务经验,推动政策工具与市场化服务能力相互嵌入:一方面,围绕企业用工特点优化“个性化、清单化”的惠企服务,提高政策触达率和兑现效率;另一方面,鼓励人力资源服务机构在岗位开发、技能培训衔接、重点群体服务、灵活用工规范化等方面提供可复制的解决方案。

北新泾街道方面表示,将发挥基层桥梁作用,促进企业与辖区行业用工需求对接,帮助企业完善用工管理体系、稳定核心岗位供给,形成“企业发展与就业保障”相互促进的局面。

前景:跨区域协同与数智化升级并进,就业治理更强调精准与韧性。

从发展趋势看,劳动者跨区域流动更加频繁,企业用工与人才配置更趋全国化、全球化,公共就业服务也需要更强的协同联动能力。

此次走访所体现的,是通过跨区域交流打通信息壁垒、以数字化手段提升岗位匹配效率、以专业化服务促进用工规范的综合路径。

未来,若能在数据共享边界清晰、合规管理要求明确的前提下,进一步推动政府部门、企业、人力资源服务机构以及金融等多方协同,形成“岗位开发—供需匹配—技能提升—就业保障”的闭环机制,有望在缓解结构性矛盾、提高就业质量、增强市场韧性方面取得更实效进展。

就业是最基本的民生,高质量充分就业是"十五五"时期民生领域的首要任务。

长宁区人社部门此次赴深调研,充分体现了在新发展阶段推动就业工作创新发展的主动意识。

通过政府部门与数字化服务企业的深度合作,既能有效破解结构性就业矛盾,也能为企业规范化发展注入新动能,实现就业工作与产业发展的良性互促。

这种跨区域、多层次的协同探索,为全国各地推进高质量充分就业提供了有益借鉴,也预示着数字化赋能就业的广阔前景。