从卫星遥感到源头管控并举 金川区织密“天上看地上查源头治”生态监管网

生态环保工作面临的一个突出难题是违法倾倒、非法排污等行为隐蔽性强、发现难度大;金川区针对这个问题,创新监管思路,建立起"天上看、地上查、源头治"的立体防控体系,实现了从被动应对向主动防控的转变。 卫星遥感监测上,金川区充分利用现代信息技术手段,对市局移交的卫星遥感监测点位逐一进行现场核查。截至目前,已对两批次共181个监测点位进行了逐一排查,涉及生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物等多个类别。第一批99个点位已完成整改97个,第二批84个点位已完成整改67个,整改率分别达97.98%和79.76%,其余点位正进行中。这一做法有效遏制了非法倾倒行为,使违法排污无处遁形。 地面巡查是防控体系的重要支撑。金川区建立了全天候、全覆盖的巡查机制,对各类环境违法行为进行严厉查处。今年以来,全区累计办理拉运手续790起,查处违法拉运渣土行为134起,处罚金额41.41万元;查处"黑烟车"21辆,处罚金额2.85万元。针对冬季大气污染防治的难点,金川区建立了"区-镇-村"三级秸秆禁烧巡查机制,实行"日巡查、全覆盖"模式,累计开展巡查100余轮次,依法查处焚烧秸秆行为2起。在烟花爆竹管控上,查处违法燃放行为311起,处罚金额6.195万元,形成了有力的震慑效应。 源头治理是防控体系的根本之策。金川区坚持标本兼治,从污染产生的源头入手,切断污染链条。民用散煤污染防治上,实施洁净煤补贴政策,滨河路街道龙腾里社区和宁远堡镇马家崖村累计售卖补贴煤炭643吨,配送引火煤1686箱,收缴胶合板等高污染燃料129吨。通过接入集中供暖、"煤改电""煤改气"等方式,已完成禁燃区604户散煤用户的整改,从源头上有效减少了燃煤污染。 在固体废物治理上,金川区针对城市生活垃圾处理场北侧的历史遗留问题,督促责任主体将违规倾倒的5000余吨电石渣和5000余吨石膏渣全部清运至指定场所处置,并完成了客土恢复。同时强化建筑垃圾全链条监管,累计清运建筑垃圾1.6万余立方米,有效改善了生态环境质量。 在项目审批环节,金川区严格落实环评制度,审批环境影响报告表19个,通过在线平台对206个建设项目进行前期辅导,从决策源头预防环境风险,实现了环保工作从末端治理向源头预防的转变。 这若干措施实施取得了显著成效。目前金川区农村饮用水水质达标率、水源地安全保障率均保持100%,地表水三类水体及以上比例达100%,无劣五类水体和黑臭水体,生态环保工作走在了全市前列。

金川区的实践表明,生态环境治理要从“事后处置”转向“提前防控”,以技术手段与制度机制协同发力,才能在发展与保护之间实现更高质量的平衡。这些做法对推进黄河流域生态保护的西部地区具有参考意义,也为“绿水青山就是金山银山”理念提供了可复制的实践样本。