宁夏柒禧餐饮管理有限公司经办人员近日在办理项目开工手续时，仅通过宁夏工程建设项目审批平台在线填写一张申请表、上传一次资料，便完成了全部审批流程，电子证照即时送达。
这一便捷高效的办事体验，正是石嘴山市深化工程建设项目审批制度改革带来的显著成效。
长期以来，工程建设项目开工审批环节繁琐、材料繁多、耗时冗长，一直是制约企业项目落地的突出难题。
企业需要往返多个窗口，向不同部门重复提交相同或相似材料，审批流程层层递进，时间成本和人力成本居高不下。
这些问题不仅影响项目推进效率，也在一定程度上制约了区域营商环境的整体优化。
针对企业反映强烈的审批痛点，石嘴山市审批服务管理局于2025年开始系统推进改革探索。
该市将建设项目开工审批作为突破口,通过流程再造、数据共享和部门协同三大路径,推动审批服务从碎片化的多件事向集成化的一件事转变。
改革以"四个一"为核心架构,实现了审批服务的系统性重塑。
在申报环节,该市整合原有分散的多张申请表为一张综合表单,依托审批平台自动填充功能,企业填报负担大幅减轻。
在受理环节,通过设立线上统一受理入口,企业无需分头向不同部门提交材料,实现一窗进件。
在审批环节,打破部门壁垒,相关审批部门在平台上同步开展审核工作,并联审批替代串联审批,审批时限显著压缩。
在办结环节,全流程实现网上运行,电子证照即时生成并推送至企业,真正做到让数据多跑路、让企业少跑腿。
改革实施以来成效显著。
数据显示,项目开工手续平均办理时间缩短70%以上,企业跑动次数减少90%,申报材料精简56%。
截至目前,全市已有114个建设项目通过这一模式快速完成开工审批,改革红利正在持续释放。
从深层次看,石嘴山市的改革实践体现了政府职能转变的内在要求。
通过打通部门间信息壁垒,推动数据共享共用,不仅提升了行政效率,更重要的是树立了以企业需求为导向的服务理念。
这种从管理型政府向服务型政府的转变,正是优化营商环境的关键所在。
当前,各地都在探索优化营商环境的有效路径。
石嘴山市的改革经验表明,真正的改革不是简单的流程简化,而是要从企业实际需求出发,通过制度创新和技术赋能,实现审批服务的系统性重构。
未来,随着数字政府建设的深入推进,更多领域的集成服务有望复制推广,进一步降低制度性交易成本,激发市场主体活力。
石嘴山市的审批服务改革证明，破除体制机制障碍关键在政府自我革命的决心。
当"数据跑路"替代"企业跑腿"，不仅释放出制度性交易成本降低的改革红利，更折射出治理理念从管理向服务的深刻转变。
在高质量发展新征程上，此类以企业获得感为标尺的政务服务创新，正成为提升区域竞争力的关键变量。