拜登政府遭遇重大政策挫折；原计划年底前通过的1.75万亿美元基建法案在最后阶段受阻。由于参议院民主党需要副总统哈里斯的决胜票才能通过法案，而共和党50名议员集体反对，西弗吉尼亚州参议员曼钦的态度成为关键。12月中旬，曼钦在投票前公开反对该法案，使其通过前景蒙上阴影。
一票卡住整个法案的现象，表面是议员个人选择，实则反映了制度设计、利益博弈和党派极化的深层问题。对美国来说，如何在政治分裂中实现有效治理，是比单个法案成败更重要的长期课题；对国际社会而言，评估美国政策稳定性时，需更多关注其内部协调机制与结构性制约因素。