济南市第十八届人民代表大会第五次会议定在2026年1月中下旬举办,这个时间点正好处于“十四五”收官和“十五五”开局的衔接当口。会上要做的第一件事就是把“十五五”规划纲要草案给审了,这是大家特别关注的大事。济南市人民代表大会常务委员会第六十五次主任会议前两天也拍板了,把这个会定在了明年一月中旬或者下旬。 这次会议要办的事可不少,有十项议程。除了审议政府工作报告、审查财政预算和国民经济计划、让法检两院来做述职报告外,还得把各项人事安排给落实好。不过,在这些议题里,最有分量的还是“第十五五”规划纲要草案的审查,还有民生实事项目的票决。这两项工作把“十四五”时期济南在科技创新、产业升级还有城市治理方面取得的经验总结得清清楚楚,也把接下来要怎么干给规划好了。 从会议的设置来看,它不光是简单的年度总结,更是一次站在新起点上的战略性谋划。一方面,会议要把济南这几年面对的外部环境压力和国内经济转型挑战下取得的成绩好好梳理一下;另一方面,它还要正式开始讨论“十五五”的大方向,给未来五年乃至更久的发展画出一张图。 说到“十五五”规划纲要草案的审查,现在我国正处在高质量发展的关键阶段。济南作为黄河流域的中心城市和山东半岛城市群的核心城市,它的规划必须要听国家的指挥棒走,也要结合本地的实际情况。草案肯定会围绕深化改革开放、改善营商环境、推动绿色低碳发展这些方向来定具体的目标和动作。 民生实事项目的票决机制是个好东西,这几年在济南推行得挺不错。现在已经形成了“群众提、代表定、政府办、人大评”这么个环环相扣的流程。2026年的票决还会继续盯着老百姓急难愁盼的问题办,保证公共资源都能花到最需要的地方去。 法检两院的工作报告审议也很重要。现在经济社会发展这么快,老百姓对司法公正和效率的要求越来越高。济南市法检机关最近在优化诉讼服务、保护知识产权还有推动市域社会治理现代化这些方面都做了不少尝试,这次报告肯定会把这些成绩亮出来。 人事事项的审议也是重头戏。这次领导班子的调整肯定是为了优化治理结构,提升大家的工作能力。毕竟人是干事业的基础嘛。 这次会议开在2026年1月这个节点特别好。它既方便大家全面看看今年的经济社会发展目标有没有完成好,及时调整政策;也能给新五年规划的实施打下个法律底子和组织保障。我估计会议会强调规划执行的刚性约束,还要健全监督评估机制。 最后还得说一句:人民代表大会制度是咱国家的根本制度。地方人大开会不仅是例行公事的检查验收,更是实践全过程人民民主、凝聚大家共识的重要平台。济南这次人大五次会议的召开,就是要把国家的宏观战略和本地的具体实践结合起来。