春节假期人员流动加速叠加新能源汽车保有量增长，跨城出行场景中“补能是否顺畅”直接影响出行体验与道路通行秩序。服务区充电桩短时高峰下呈现结构性紧张：一上，车流集中到达导致排队时间拉长；另一方面，部分车主对站点分布与桩体类型不够了解，出现“扎堆热门点位”、重复绕行等情况，深入放大拥堵与焦虑情绪。 从原因看，高速公路充电供给意义在于典型的时段波动特征。春节返乡、探亲与旅游出行叠加，形成明显的潮汐式需求；加之不同车型续航、充电曲线差异较大，快慢充配置、可用桩数量、故障维护效率等因素都会影响单位时间服务能力。同时，服务区场景下车位有限、动线复杂，如果缺乏现场引导与规则提示，容易出现插队争抢、停车占位、操作不当等问题，不仅降低周转效率，也带来安全隐患。 针对上述痛点，江苏省交通综合执法局连徐支队第五大队以“现场秩序+信息导航”双线发力，联合S69济徐高速大沙河服务区、敬安停车区以及国网江苏电力驻站人员，推出“志愿者+专业化”充电服务模式。现场层面，志愿者与专业人员协同开展引导与保障，帮助车主按序进站、合理停放，讲解充电桩操作流程与注意事项，提示充电安全规范，减少因不熟悉流程导致的误操作和无效等待，提高充电位周转效率。此举不仅在于“多几个人维持秩序”，更在于通过标准化引导将有限的公共资源转化为可预期、可管理的服务能力，降低高峰时段的不确定性。 在此基础上，第五大队着力破解信息不对称带来的“无效拥堵”。通过向过往司乘发放“连徐高速充电桩查询二维码”，将辖区高速沿线及周边区域充电桩信息进行汇集展示，车主扫码即可查询站点位置、运营主体、桩体数量规模、快慢充配置及供给能力等关键指标。信息可得性提升后，车主能够结合车辆续航与行程节点进行更细化的补能计划，避免临近电量不足时被动“就近排长队”，也为服务区外周边站点承担分流创造条件。对管理部门而言，二维码查询带来的不仅是服务便利，更是一种“需求引导”手段：让更多人提前看到选择空间，把排队压力从单一节点向多节点均衡分散，从源头上减少聚集。 从影响看，这个做法有助于在假期高峰场景下实现三重效益：其一，改善民生体验，缓解新能源车主里程焦虑与排队焦虑；其二，维护站区秩序与安全，降低插队争执、占位停留等风险；其三，提高资源利用效率，通过科学分流让快慢充资源匹配不同需求，减少“快桩被慢充占用”等低效现象，推动服务区保障由“被动应对”向“主动组织”转变。 从对策完善的角度看，充电保障既需要“看得见的人”，也需要“看得见的信息”。在继续强化现场引导、设备维护与安全宣教的同时，还可进一步推动多方协同：交通管理、站区经营、供电保障与运营主体形成响应机制，及时处置故障桩、优化车位标识和动线组织，并在节假日高峰时段采取弹性保障措施，提升服务承载力。更重要的是，持续打通信息壁垒，推动充电数据更及时、更准确地服务公众出行决策。 面向未来，随着新能源汽车渗透率持续提高，高速公路充电服务将从“补缺型保障”迈向“常态化基础设施服务”。以志愿服务提升现场效率、以扫码导航提升信息透明度的组合，说明了公共服务从单点供给向系统治理升级的思路。下一步，围绕节假日大流量场景，将“智能查询—提前规划—分流到站—有序充电”的链条做得更顺畅，有望成为提升绿色出行保障能力的可复制经验。
江苏高速公路的服务升级实践表明，解决群众关心的充电问题，既需要基础设施支持，也离不开管理服务创新。通过技术创新和人性化服务的结合，"充电焦虑"有望转化为推动绿色出行的动力。