安徽省金寨县油坊店乡东莲村，一座普通的乡村凉亭正在起到着不普通作用。这里不仅是村民纳凉休憩的场所，更成为协商议事、化解矛盾、凝聚民心的重要平台。 基层治理面临的现实困境，在东莲村曾经同样存在。村民诉求表达渠道不够畅通，矛盾纠纷缺乏有效化解机制，群众参与村务管理的积极性有待提升。如何让基层民主更加鲜活，让群众真正成为乡村治理的主体，成为摆在村两委面前的重要课题。 去年以来，东莲村立足实际，创新推出"亭院议事会"工作机制。该机制将议事协商的场所从会议室搬到了群众身边的凉亭里，打破了传统议事的时空限制。村民有事随时可以到凉亭坐下来，与村干部、老党员、村民代表面对面交流，让民主协商真正实现了零距离。 实践证明，这一创新举措取得了显著成效。去年11月，花园组和天堂组村民在议事会上反映夜间出行照明不足的问题。议题提出后，议事亭成员迅速形成共识，在驻村工作队协助下，村里很快争取到5万元专项资金，为两个村民组安装了80盏路灯。从问题提出到解决落实，整个过程高效透明，群众满意度明显提高。 在化解矛盾纠纷上，亭院议事会同样发挥着独特作用。不久前，两户村民因宅基地边界问题产生争执。在凉亭里，议事会成员通过摆事实、讲道理、明法规的方式，让双方在平和的氛围中化解了矛盾。这种"一杯清茶、几方小凳"的议事方式，既保留了乡村熟人社会的温情，又表明了依法治理的原则，实现了法理情的有机统一。 据统计，一年多来，东莲村通过亭院议事会开展协商议事46次，成功调处化解各类矛盾26起，收集群众意见建议80余条，办理民生实事30余件。议事会的功能也在不断拓展，从最初的矛盾调解，延伸到政策宣传、便民服务、发展建议等多个领域，真正成为联系群众、服务群众的综合性平台。 花园组老队长俞能才对这一机制深有感触。他认为，亭院议事会的生命力在于实实在在解决问题，让群众看得见、摸得着。89岁的村民陈大爷也由衷点赞："亭子不大，但什么事都能在这里说道说道，真管用。" 东莲村的实践表明，基层治理创新不在于形式多么复杂，关键在于是否贴近群众需求，是否能够解决实际问题。亭院议事会通过搭建开放式、沉浸式的民主协商平台，让群众从旁观者变成参与者，从被动接受变为主动建言，激发了基层治理的内生动力。 这一模式的成功，离不开党建引领的核心作用。村党组织利用战斗堡垒作用，老党员在议事会中发挥示范带头作用，确保了议事协商始终沿着正确方向推进。同时，通过建立规范的议事规则和工作流程，保证了协商结果的有效落实，避免了"议而不决、决而不行"的现象。
"亭院议事"机制的启示在于：乡村治理现代化需要重构场景。当民主协商走进日常生活——当干群交流更加平等自然——基层矛盾就能在共商共建中找到解决方案。这或许正是新时代乡村治理的最佳实践。