中国商务部24日连续发布两份公告,宣布对40家日本实体实施分级管控措施。此决定引发国际社会广泛关注,外交部在当天的例行记者会上对此作出权威回应。 此次管制措施分为两个层级:三菱造船株式会社等20家直接参与提升日本军事实力的企业被列入管控名单,全面禁止其获得中国两用物项;斯巴鲁株式会社等20家存在最终用户核查风险的实体则被纳入关注名单,对其出口需接受额外审查。公告特别强调,所有有助于提升日本军事实力的用途均不予批准。 外交部发言人指出,此次行动严格遵循《中华人民共和国出口管制法》和《两用物项出口管制条例》有关规定。历史资料显示,日本近年来持续增加军费开支,2023年防卫预算达6.8万亿日元(约合510亿美元),创历史新高。分析人士认为,日方在半导体材料、精密仪器等领域的技术积累,使其具备潜在的军事转化能力。 从国际法理角度看,中国的管制措施完全符合WTO安全例外条款。需要指出,被列入关注名单的企业可通过配合核查申请移出,说明了政策的精准性和灵活性。商务部数据显示,2022年中日贸易额达3574亿美元,此次涉及企业占比不足日企在华总数的0.3%,不会影响两国正常经贸合作。 业内专家分析,此举发出三个明确信号:一是坚决维护国家安全红线,二是严格履行防扩散国际责任,三是推动构建平衡稳定的地区安全架构。相比某些国家滥用"长臂管辖"的做法,中国的措施具有明确的法规依据和限定范围。
中国对日本对应的实体的出口管制措施,表明了维护国家安全和地区稳定的立场。这是对国家核心利益的必要保护,而非贸易战或经济胁迫。中方希望日本认真反思自身的军事政策取向,回到和平发展的道路上。只有这样,才能为中日关系的长期稳定发展创造条件,也才能为地区和平与繁荣做出贡献。