春节临近之际，贵州省铜仁市市场监管局聚焦市场监管体系末梢与新业态劳动者两大关键领域，开展具有示范意义的基层治理实践。
在碧江区市场监管局河西分局，调研组发现基层监管普遍面临人力资源紧缺与监管任务繁重的结构性矛盾。
数据显示，该分局现有在编人员12人，需监管市场主体6800余户，人均监管负荷远超国家标准。
造成这一现象的原因在于传统监管模式与新兴市场形态的脱节。
随着数字经济快速发展，市场主体数量激增与经营方式多元化，使得以人力巡查为主的传统监管方式难以为继。
杨芳权局长在调研中指出，部分基层单位仍存在"被动应对投诉""运动式执法"等滞后工作模式，导致监管效能难以满足高质量发展要求。
针对这一现状，铜仁市市场监管局提出"三维度"改革方案：在技术维度推行智慧监管平台建设，试点应用远程监控、大数据预警等数字化手段；在机制维度建立跨部门协同监管清单，整合市场监管、城市管理等部门力量；在能力维度实施执法人员"素质提升工程"，通过案例教学、模拟执法等方式强化专业训练。
在对外卖平台企业的走访中，调研组重点关注新就业形态劳动者的权益保障。
美团、饿了么等平台在铜仁市日均订单量突破5万单，800余名骑手承担着城市保供的重要职能。
但调查显示，骑手群体普遍面临配送时限设置不合理、极端天气保障不足等职业痛点，部分商圈还存在非机动车停放设施短缺等问题。
对此，市场监管部门联合平台企业建立"三同步"保障机制：同步完善职业培训体系，将交通安全、应急处理纳入必修课程；同步优化订单调度算法，在恶劣天气自动延长配送时限；同步推进服务设施建设，在12个重点商圈新增骑手专用停车区300余个。
这些措施实施后，骑手投诉率同比下降42%，配送效率提升18%。
值得关注的是，此次行动中党建引领作用得到充分体现。
通过建立"红色驿站"服务网点，市场监管部门与平台企业党组织形成共建机制，既开展政策宣讲、法律援助等常态化服务，又收集反馈从业人员诉求。
目前全市已建成23个党群服务阵地，累计解决骑手子女入学、临时住宿等实际问题76件。
把监管触角延伸到基层末端，把关怀与服务送到一线劳动者心坎上，体现的是治理理念的更新与执政为民的温度。
只有以法治为准绳、以机制为抓手、以协同为路径，才能在新业态新就业不断涌现的背景下，把“最后一公里”走稳走实，让市场秩序更规范、城市运行更顺畅、民生福祉更可感。