东莞“容融”护老工作室:让老人过得有尊严有安全感

东莞这个地方,想了个办法来解决老年人遇到的纠纷,就是建立了一个叫做“容·融”护老工作室。这个工作室是跟东城人民法庭还有东莞第一法院合作,还有莞城平安法治办一块儿搞起来的。 为啥这么搞呢?因为现在国家的人口老龄化越来越严重,老年人遇到的民事纠纷也越来越多。以前的老办法处理这些纠纷,对老年人来说实在是太难了。比如打官司程序太复杂,打官司还要花钱,心里头还没地方疏通。尤其是在分家产、养孩子、离婚这些家庭事儿上,老年人不太懂法律,也不太会收集证据,这就把矛盾都堆在基层了,有时候还会变成影响社会稳定的大问题。 这么难处理的原因有好几个方面。从制度上说,现在的司法系统不太适合老年人的特殊需要。从社会上说,基层调解的人专业能力不太一样,部门之间的协作也没打通。从家庭角度看,老人们的传统孝道观念变弱了,代际关系也变了,这给老年人维权带来了新挑战。东莞作为制造业重地,外来人口和本地老人混在一起,所以建立专门帮老人维权的渠道就更急了。 这个“容·融”护老工作室起了大作用。在法院那边,它把案子从立案、调解一直管到执行,形成了一个闭环,把纠纷解决得快了很多。在社会治理方面,它把矛盾解决的点往前移了,减轻了法院的压力。最关键的是它给老年人建档立卡、搞法律宣传,提高了他们的法律水平和维权能力,从根子上减少了纠纷发生。 这个机制有三个大创新点:第一是建了一个“司法+行政+社会”的大网络。东莞第一法院负责专业审判和服务,东城人民法庭在社区设驿站;莞城平安法治办搭平台;公共服务办帮着建档案;司法分局和妇联分头负责宣传和妇女权益保障。第二是推行分层分类服务。给行动不便的老人上门调解;给经济困难的人减免费用;给认知障碍的人配辅助人;社区驿站还能当预警哨站排查风险。第三是创新调解方法。严格依法处理的同时,还用家风教化、心理疏导这些软办法来调解;特别是老年妇女的婚姻纠纷,妇联还会介入做情感干预。 往长远看,东莞的这一招给全国治理老龄化提供了样本。以后可能会往三个方向发展:一是用大数据预警平台实现精准干预;二是把操作规范弄成可复制的标准;三是多让社会组织和志愿者参与进来。国家现在正大力应对人口老龄化问题,东莞的这种做法就是个鲜活例子。“容·融”工作室不光是个创新突破,更是全国应对老龄化的好实践。它告诉我们光解决纠纷不行得弄个综合服务体系出来才行。 以后大家都得学着点怎么让老人过得有尊严、有安全感。东莞就是一面镜子照出了以人为本在基层开花结果的样子。等这个模式在全国推开后肯定能推动形成老有所养的新格局。