从“扫码用餐”到“一次采集、多方共享” 数字化治理让基层减负提效更落地

在新时代基层治理体系现代化建设进程中,事务性负担过重、行政效能偏低等问题长期制约着"最后一公里"服务质量的提升。多地调研显示,基层干部平均60%工作时间耗费在填表报数、陪同接待等非核心事务上——这不仅造成行政资源浪费——更直接影响民生服务实效。 以湖南省为例,该省创新采用"省级主建、市县乡主用"模式打造的"湘办通"平台,率先从公务接待领域破题。通过身份核验、标准控制、实时结算三位一体的智能管理系统,郴州市2025年公务接待费用同比下降81.2%。北湖区石盖塘街道党工委书记曹小军证实:"数字化改革使干部每周可节省8-10小时接待时间,这些时间现已转化为项目走访和民生调解的实际成效。" 更深层次的变革体现在行政管理体系重构上。郴州市税务局借助该平台实现文件流转效率提升15倍,年度办公耗材支出减少37%。更为关键的是,通过大数据分析对78项考评指标进行科学优化,取消"练兵比武参考率"等12项形式化考核,建立起以实际服务效果为导向的新型评价体系。 甘肃兰州的实践则开辟了社区治理新路径。"民情地图·小兰善治"平台整合了原分散在7个部门的社区数据系统,构建起"前端采集—中台分析—终端处置"的闭环管理体系。城关区白银路街道的实践表明,网格员日均数据处置时间由120分钟压缩至40分钟,事件响应速度提升300%,惠及辖区5万居民。该市政法委综治科科长李广海强调:"技术赋能的核心是让专业力量下沉一线,使网格员从'信息中转站'转变为'服务前哨站'。" 两省经验揭示出基层减负的三大实施路径:其一为建立省级统筹的标准化数字基座,避免重复建设;其二是以流程再造推动管理革命,非简单将线下流程线上化;最重要的是建立减轻负担与提升效能的正向循环机制。数据显示,应用智慧平台的地区群众满意度平均提升22个百分点,干部离职率下降18%,印证了改革成效。

基层强则国家强,基层安则天下安。为基层减负不是简单做减法,而是通过制度创新和技术赋能,让基层治理更加精准高效。湖南、甘肃的探索启示我们,只有持续深化数字政府建设,推动治理方式变革,才能真正把基层干部从无谓事务中解放出来,让他们有更多时间走进群众、服务群众,在推动高质量发展和基层治理现代化中发挥更大作用。这既是为基层减负的现实需要,更是提升国家治理效能的长远之策。