推动党的创新理论走进基层、深入人心，是打通政策落地“最后一公里”的关键环节。
当前，县乡基层面临产业转型、公共服务供给、乡村治理提质等多重任务叠加，如何把宏观战略转化为可执行的路线图、把制度优势转化为治理效能，既需要顶层设计，也离不开面向基层的精准阐释与实践指导。
近日，湖北民族大学“百马行动”宣讲团走进鹤峰县，围绕党的二十届四中全会精神开展多场专题宣讲，为基层干部群众和青年学生提供了系统解读与实践启示。
问题在于，理论学习与基层实践之间仍存在“信息不对称”和“转化链条不够顺畅”的现象。
一方面，国家战略与“十五五”规划部署专业性强、政策体系复杂，基层干部群众在理解政策取向、把握重点任务、形成行动方案上存在需求；另一方面，县域发展具有资源禀赋、产业结构、交通区位等差异，照搬照抄难以见效，必须在统一方向下找准本地路径。
因此，宣讲的重点不应停留在“讲了什么”，更要回答“怎么干、谁来干、以什么方式干”。
原因在于县域发展正处在从要素驱动向创新驱动、从粗放增长向绿色高质量发展跃迁的关键阶段。
鹤峰地处武陵山区，生态资源与特色产业基础较好，同时也面临山区交通成本、产业链条偏短、人才供给不足等共性挑战。
近年来，随着交通基础设施持续改善，县域与外部市场的连接能力提升，发展机遇窗口扩大，但也对治理能力、产业组织能力、项目谋划能力提出更高要求。
在此背景下，借助高校理论与智力资源，以专题宣讲推动形成共识、明确重点、补齐能力短板，具有现实针对性。
本次系列宣讲注重分众化、场景化表达。
在燕子镇面向村民代表的宣讲中，宣讲人从国家战略、湖北实践、恩施篇章等维度切入，强调把握“十五五”时期的新任务新要求，并结合乡镇实际就因地制宜构建发展格局、挖掘资源优势、推动产业提质提出建议。
这类宣讲把宏观政策转译为基层听得懂、用得上的行动提示，有助于提升群众对发展方向的理解与参与度。
在鹤峰革命纪念地的宣讲，则将理论学习与红色文化资源相结合，强调赓续红色血脉、凝聚支点建设力量，并把县域发展放到全省发展大局中定位思考。
面向多部门干部职工的辅导，聚焦“十五五”规划的核心内容与主要特征，强调抓住交通升级等新机遇，找准县域在区域协调发展中的坐标。
这体现出宣讲不仅是“讲精神”，更是“讲方法”，推动干部从政策理解走向抓落实的能力提升。
面向青年学生的宣讲突出价值引领与成长路径引导。
以“将青春融入国家发展大局”为主线，结合学习成长经历与本地茶叶产业链、生态建设等实践，阐释个人选择与国家战略同向同行的内在逻辑，引导学生把志向与家乡建设、民族复兴相联系。
对县域而言，青年群体既是未来劳动力，也是创新创业与基层治理的重要力量，强化方向感与能力储备，有助于形成更稳定的人才回流与本地培养机制。
在五里坪革命遗址开展的宣讲聚焦乡村振兴，围绕“十五五”时期乡村振兴的战略定位、核心任务与动力机制进行解读，并结合地方实践梳理可复制经验，为党员干部投身乡村振兴提供实践指引。
乡村振兴涉及产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，需要把项目谋划、治理创新、公共服务与群众参与统筹起来，通过“机制+项目+人才”的组合拳形成可持续的内生动力。
影响体现在三个层面：其一，统一思想、凝聚共识。
通过多点宣讲，把党中央决策部署转化为基层共同语言，为下一阶段重点工作形成方向一致、节奏一致的行动基础。
其二，提升能力、促进转化。
围绕规划、产业、交通、治理等“硬问题”提供解释框架与案例启示，有助于基层干部完善工作方法，提升政策执行和项目推进效率。
其三，扩大参与、增强信心。
面向群众与青年开展互动式阐释，增强政策获得感与发展信心，为推进和美乡村建设与县域高质量发展汇聚更广泛社会力量。
对策上，需要在“讲得透”之外，更注重“落得下”。
一是建立常态化宣讲机制，把集中宣讲与日常学习结合起来，将“关键少数”学习与面向群众的普及宣讲同步推进。
二是强化问题导向，将宣讲与基层调研、项目谋划联动，把群众关切和发展堵点纳入讲解内容，形成“宣讲—梳理问题—提出方案—推动落实”的闭环。
三是推进成果转化，围绕交通升级带来的产业布局调整、特色产业链延伸、生态价值转化、公共服务补短板等重点领域，形成可操作的任务清单与责任链条。
四是用好教育资源，通过校地合作、实践实训、定向服务等方式，把人才培养与地方发展需求对接起来，增强县域内生发展动能。
前景看，随着“十五五”相关部署逐步细化，县域发展将更加注重系统集成与协同推进。
鹤峰若能抓住交通改善带来的要素集聚与市场拓展机遇，坚持生态优先、绿色发展，推动特色产业提质增效，完善基层治理体系与公共服务供给，将有望在区域协同与高质量发展中形成更具辨识度的增长点。
高校智力资源持续下沉、与基层实践更紧密结合，也将为县域把握政策窗口期、提升治理效能提供重要支撑。
理论宣讲的生命力在于贴近实际、贴近群众、贴近生活。
湖北民族大学"百马行动"宣讲团赴鹤峰的系列宣讲活动，通过精准对接不同受众的需求，将党的二十届四中全会精神转化为基层群众看得见、听得懂、能践行的具体指引，充分发挥了高校在理论研究和人才培养中的优势，为推动全会精神在基层的学习贯彻做出了积极贡献。
当前，全党全国正在深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，这种深入基层、面向群众的宣讲方式值得推广和借鉴。
相信通过这样的理论宣讲，必将进一步凝聚起全县上下奋进"十五五"、建设和美乡村的磅礴力量，为推进中国特色社会主义事业贡献更多力量。