美国的关税政策搞得全球贸易局势特别不稳当。美国最高法院最近出来表态,说美国的《国际紧急经济权力法》没给总统批准大规模加征关税的权利。特朗普政府这就把所有国家的商品都加上了15%的税。专家们都说,美国老是变来变去,法律依据和实施方式都没个准头,大家心里都发慌。这一轮关税问题最关键的地方不是税率高低,而是全球贸易规则没个准信。政策不停改来改去,市场对规则的信任就这么一点点被消磨光了。伯明翰大学的约翰·布赖森教授讲得很实在,企业发展最需要稳定的环境,可特朗普这么干,“唯一能确定的就是不确定性”。这种心理压力会直接打压企业投资的意愿,工作岗位变少,企业不得不把资源花在应付政策变动上,没法好好搞生产和研发。 澳大利亚昆士兰理工大学的费利西蒂·迪恩也说了,企业要想把之前多交的税退回来,手续多得像迷宫一样复杂。政策总是变花样意味着企业要不断改合规的办法,这些额外多出来的成本最后都得摊到商品价格上,让老百姓买单。《日本经济新闻》网站报道说,很多觉得特朗普会败诉的公司都跑去告美国国际贸易法院了。川崎重工、丰田通商这些公司带头起诉了,算上它们至少有10家日本公司在打官司。 专家指出,美国现在用的是《1974年贸易法》第122条来收税,这种做法临时得很。这样不仅没帮大家消除焦虑,反而让市场更摸不着头脑了。拿这次关税发布来说,最高法院刚下判决特朗普就说要加10%的税,结果没过几天又涨到了15%。更让人看不懂的是海关那边还是按10%的税率执行的。虽然白宫马上解释说是要“努力把税率提高到15%”,可大家对美国政策的担忧还是越来越重了。 英国曼彻斯特大学的伊恩·斯科特说,这套新关税还得等国会批准好几个月才能长久用下去,到底啥样谁也说不准。德国工业联合会那些行业组织也发声明了,说现在这么模糊不清的状况对跨国公司的经营压力太大了。要想投资和安排供应链都难死了,大家现在最需要的就是确定感和靠谱的贸易环境。只有签了有约束力的协议才能让做生意的人相互信任。 专家觉得随着政策变来变去,全球供应链和贸易格局正在大变样,美国关税的作用也越来越小了。布赖森觉得英国、澳大利亚这些原本关税很低的美国盟友要倒霉了,得付出更高的代价去做生意。这说明美国推进自己的目标时根本不管传统盟友的死活。 在这种谁也不知道会发生啥的背景下,以前靠那种“特殊关系”去争取优惠的办法行不通了。英国和澳大利亚这些国家肯定得想想别的办法了。他们会更看重把贸易伙伴多元化一些,多跟别的国家做生意,别把鸡蛋全放在一个篮子里。从长远看布赖森觉得特朗普那一套效果正在慢慢没了。关税压力逼着不少国家的企业赶紧去开拓新市场、提高抗风险能力。巴西、墨西哥这些拉美国家也都是这么选的——加强和新兴经济体合作去规避风险。