3月4日,四川省发展改革委与省国资委成都联合举办民营企业机会清单发布暨民间投资项目推介会,这场被称为"新春对接会"的活动发出一个明确信号:国有经济与民营经济正从传统的"国进民退"或"国退民进"的二元对立思维中走出,转向协同发展、优势互补的融合新阶段。 会上发布的省属国有企业2026年度新开工重点项目清单格外引人关注。这份清单涵盖20个新建项目,总投资规模超过1900亿元,项目类型横跨交通基础设施、能源保障、新兴产业培育、城市更新改造、乡村振兴建设等多个关键领域。不容忽视的是,清单中所有项目均面向民间资本开放合作,且不包含续建及股权投资项目,这意味着民营企业可以从项目起步阶段就深度参与,而非仅仅承接后期施工或配套服务。 从项目构成看,铁路、高速公路、水电站、风电场、光伏电站等基础设施和能源项目占据主体地位。南充至广安铁路、甘孜州水电新开工项目等重大工程的推出,既反映了四川在完善区域交通网络、提升能源安全保障能力上的战略考量,也为民营资本参与重大基础设施建设打开了实质性通道。 省国资委涉及的负责人会上阐述了项目遴选的两大导向:一是服务国家和省级重大战略部署,通过基础设施建设补齐短板、增强区域发展支撑能力;二是聚焦新质生产力培育,布局智能制造、绿色低碳等新兴产业项目,推动传统产业转型升级与新兴产业集群化发展。这个选择逻辑表明,四川正试图通过国企项目的开放,引导民间资本流向既符合国家战略需要、又具有市场前景的领域。 更具突破性的是,此次会议首次出现民营企业集中发布与国企合作意向的环节。来自人工智能、高端能源装备、医药健康、软件和信息服务等7个重点产业链的21户民营企业,主动表达了与省属国企开展合作的意愿,合计意向金额约32亿元。合作模式涵盖股权投资、产业链协同、供应链整合、联合技术攻关等多种形式,显示出民营企业不再满足于单纯的工程承包或供应商角色,而是希望在产业链价值链中占据更重要位置。 天圣智飞(成都)航空科技有限公司的路演颇具代表性。这家专注智能飞行器研制的民营企业,正在构建涵盖超轻型飞行器、电动垂直起降飞行器、陆空一体飞行汽车及无人机的产业生态体系。企业负责人明确表示,希望通过股权合作、产业链联动、创新协同等方式与国企深度绑定,共同开拓低空经济这一新兴赛道。这种主动寻求与国企战略协同的姿态,折射出民营企业在技术创新、市场拓展、资源整合诸上对国企平台和资源的现实需求。 政策支持是此次会议的另一重要内容。省发展改革委对近期国家和四川省出台的鼓励民间投资系列政策进行了系统解读,帮助民营企业准确把握政策红利,增强投资信心。省民营经济发展促进中心负责人表示,将持续做好民企与国企合作意愿的征集、跟踪和撮合工作,推动协同发展和项目对接从意向转化为实际成果。 数据显示,目前四川省属国有企业与民营企业正在合作的项目已超过600个,合作领域广泛、基础扎实。此次以清单发布和项目推介为契机,四川正在探索构建国有经济与民营经济协同并进、共生共荣的发展新格局,为全省经济高质量发展注入持续动力。
以清单为纽带、以项目为抓手，把投资机会公开化、把合作路径制度化、把对接服务常态化，是释放民间投资活力、提升国资配置效率的重要方向；国企民企协同不是简单“加法”，关键在于通过规则、机制与生态建设形成“乘法效应”，让资金、技术、人才与场景在更大范围内高效流动，推动高质量发展动能持续增强。