在福建省三明市永安燕北街道，一个名为"共享奶奶"的志愿服务队每天轮流照看十多个孩子，由退休教师和老党员组成的志愿者们用实际行动诠释着邻里互助的温暖内涵。
这一项目去年成功入选全国"银龄行动"重要品牌，成为三明志愿服务融入基层治理的生动缩影。
作为中国"志愿之城"试点城市，三明市面临的核心课题是如何将志愿服务从分散的、零星的社会参与转变为系统的、专业的治理力量。
长期以来，基层治理中存在的"事了心结在"现象——即表面问题解决但群众心理期待未能满足——成为制约治理效能提升的瓶颈。
同时，随着社会发展，矛盾化解、特殊群体关爱等领域的治理需求日益复杂，单纯依靠传统行政手段已难以适应。
为破解这一难题，三明市创新建立了"信访+社工+志愿者"服务试点机制，将专业社会工作与志愿服务有机融合。
这一模式的核心在于发挥专业社工的技能优势和志愿者的群众基础优势，形成"1+1>2"的治理合力。
截至目前，三明全市实名注册志愿者达35.63万名，组建志愿服务队2959支，其中专业团队达2834支，这一数据充分反映了志愿服务的专业化转向。
在实践层面，三明市通过举办"党建引领专业社工+志愿服务融合创新项目大赛"等形式，推动志愿服务从"数量扩张"向"质量提升"转变。
参赛的30个项目个个聚焦基层治理难题，展现了融合创新的新思路。
永安"共享奶奶"项目累计为90余个家庭、160余名儿童提供超3200小时陪伴服务；建宁启航社工"守护繁星"项目4年间服务儿童超5000人次，群众满意度达100%。
这些项目的成功实践表明，专业社工与志愿服务的融合不仅提升了服务质量，更重要的是增强了群众的获得感和满意度。
数据显示，三明市通过这一融合模式，群众参与率提升超60%，满意度超85%，通过"民生微心愿"等渠道累计解决群众"微需求"3500多个。
自开展试点工作以来，全市累计引入专业社工33名，组建志愿服务队伍26支，招募志愿者1700余人，服务群众超2.1万人次。
这些成果充分证明了融合模式的有效性和生命力。
值得注意的是，三明市在推进这一创新的过程中，积极引入外部智力资源。
台湾社会工作专家陈信衡在评价三明的实践时指出，三明的社会工作已从初期协作、中期整合，迈入融合发展的新阶段。
这一评价既是对三明工作的肯定，也为下一步发展指明了方向。
三明市委社会工作部表示，将持续深化与台湾地区社工领域的交流互鉴，探索闽台社会工作融合新路径，让专业力量与志愿服务在基层更好地落地生根、开花结果。
从"共享奶奶"的温暖剪影到专业社工的精准服务，三明市的探索证明，基层治理创新的核心在于实现"专业"与"温度"的有机统一。
当白发志愿者与专业社工携手走进社区，当传统互助精神与现代治理理念相互交融，我们看到的不仅是一个城市的治理升级，更是社会治理现代化进程中的人文关怀。
这种融合发展的思路，或许正是破解基层治理难题的关键密码。