问题——在全球科技竞争加剧的背景下，原始创新能力正成为决定产业格局和国家竞争优势的关键因素。我国已明确提出要加强原始创新和核心技术攻关，同时深化国资国企改革，完善有关制度安排。浙江省国资国企虽然主要经济指标位居全国前列，制造业基础扎实，但在从"跟随者"转变为"引领者"的过程中，原始创新仍是短板：部分企业研发投入集中在工艺改进等短期项目上，对基础研究等高风险、长周期领域的布局不足，专业化组织和持续投入机制也有待健全。
科技创新已成为现代化建设的关键课题，国企改革也面临从规模扩张到能力提升的转型；浙江的经验表明，突破原始创新瓶颈既需要改革决心，更要建立符合科研规律的制度体系。这种深层次的变革或将重塑产业格局，其意义远超短期经济指标。在建设科技强国的道路上，制度创新的价值不亚于技术突破本身。