问题——如何让价格指数准确反映市场变化,一直是统计工作的重点。CPI通过选取代表性商品和服务组成"固定篮子",衡量消费价格走势;但随着经济发展,新产品、新服务不断涌现,长期不变的篮子结构代表性会逐渐下降,影响指数的真实性。定期更新篮子结构,成为提高统计质量的必要举措。 原因——基期轮换是国际通行做法,也是适应国内消费结构变化的必然要求。近年来,我国居民消费从"商品为主"向"商品与服务并重"转变,新能源车、数字消费、健康消费等新趋势日益突出。一方面,新能源车保有量增加带动用能方式改变,"车用电力"等新支出项目需要纳入统计;另一方面,互联网医疗、医疗美容等新型服务快速发展,对居民支出结构影响深化。若统计分类和权重不及时更新,就难以全面反映消费变化,也不利于准确判断通胀特征。 影响——本轮基期轮换"目录、网点、规格品、权数、基期"五个上系统推进,主要体现三个上: 其一,调查分类更贴近消费新内容。保持8个大类、268个基本分类框架稳定的基础上,对部分分类进行调整,新增住房安防设备、老年用品、洗碗机、车用电力、摄影服务、互联网医疗服务、医疗美容服务等,更好覆盖新经济、新业态、新场景。 其二,衍生指数更好服务观察需求。新增计算出行服务价格指数,涵盖机票、火车票、在外住宿、交通工具租赁、旅行社等服务,从更细的维度识别服务价格波动对生活成本的影响。 其三,样本覆盖更广、结构更合理。全国CPI调查网点约12万家、调查规格品约62万种,覆盖范围更扩大,有利于提升数据的稳定性和可比性。 对策——提高指数质量的关键在于权数真实、样本科学、管理严格。权数测算以住户收支调查的消费支出资料为主,配合权数专项调查细化补充,并结合宏观数据和行业统计资料完善校验,确保权数客观反映居民消费结构。2025年基期八大类权数分别为:食品烟酒及在外餐饮29.5%、衣着5.4%、居住22.1%、生活用品及服务5.5%、交通通信14.3%、教育文化娱乐11.4%、医疗保健8.9%、其他用品及服务2.9%。与上一轮相比,总体波动不大,但服务权重上升、消费品权重下降的趋势更加明显,这与居民消费升级、服务消费扩张的现实相符。下一步应继续跟踪评估新产品新服务,完善代表规格品更新机制,提升对线上线下融合消费和平台型服务定价的采集能力,同时规范数据质量、样本替换、季节性因素等环节的管理,确保指数连续可比、真实可靠。 前景——以2025年为基期的CPI编制与发布,将为宏观政策研判提供更贴近现实的价格参考。从宏观看,更准确的指数有助于识别通胀的结构性来源,提升财政、货币、产业与就业政策的协同效率;从民生看,统计口径更贴近家庭真实支出,能更好反映生活成本变化,为完善社会保障、收入分配和公共服务供给提供参考;从市场看,对企业定价、合同调整与风险管理也具有重要的基准意义。随着新消费与新服务继续扩容,统计部门在标准衔接、数据采集创新与指数应用上仍有提升空间,价格指数体系将更加立体、更加贴近高质量发展需要。
从自行车到新能源车,从实体店购物到即时配送,CPI篮子的变迁就是中国居民消费升级的缩影。此次基期轮换不仅完善了统计方法,更量化呈现了国家高质量发展的成果。当洗碗机、老年用品等新兴品类进入统计视野,我们看到的是一个超大规模市场持续释放的内需潜力。这种与时俱进的统计创新,将为宏观决策提供更精准的数据支撑。