长期以来，中国化工新材料产业一直面临突出的“数据赤字”。涉及的数据显示，该领域的数据覆盖率不足国际水平的十分之一，每年向境外支付的数据使用费高达数百亿欧元。其背后折射出更深层的现实：掌握关键数据的国际企业通过设置壁垒，强化对产业链上游的影响力，进而限制中国企业向全球价值链高端跃升。在这种背景下，企业往往陷入两难：要么持续支付高额费用获取必要数据，要么放弃相关市场机会。表面是成本选择，实质是国际产业竞争中的话语权博弈。转机出现在2025年4月。杭州一家企业所持有的七项电池添加剂核心数据，经浙江省数据知识产权登记中心颁发数据知识产权证书，并通过网信部门合规评估后，以加密数字凭证形式安全交易至韩国企业。14.1万美元交易款项顺利到账，标志着全国首单数据知识产权跨境交易完成。此突破意义在于多重意义。 从技术层面看，加密数字凭证为数据跨境交易提供了可操作的安全方案。数据作为无形资产，长期面临确权难、控权难、评估难等问题。通过数据知识产权登记与数字凭证技术结合，既明确并保护数据权利人权益，也让交易过程更可控、更合规，为规模化跨境流通奠定基础。 从制度层面看，此次交易跑通了数据知识产权跨境价值化的完整链条。浙江省数据知识产权登记中心的运行机制、网信部门的合规评估、跨境交易的落地实施，形成了一套可闭环的制度安排。该框架兼顾国际通行规则与本土治理需求，为其他地区和行业提供了可复制的路径。 从产业层面看，这意味着中国企业有机会从被动“付费过墙”转向主动“带证出海”。过去，中国企业更多是数据的使用方，需要向国外支付费用获取数据；如今，通过确权与合规交易，企业沉淀的数据资产可以转化为可交易、可出口的产品，实现价值变现，并推动形成“商品+数据”的出海新模式。 更深层在于国际竞争格局的变化。长期以来，国际规则多由发达国家主导，中国企业更多处于跟随位置。随着数据知识产权制度的建立与完善，中国有望在国际规则体系中从“跟随者”走向更主动的参与乃至提出方案。当更多中国企业通过数据知识产权实现价值化，中国在国际数据治理中的话语权也将随之提升，并有助于推动更公平、更可预期的数据跨境流通秩序。 这一突破同样为更多行业提供了借鉴。化工新材料的“数据赤字”，在其他高新技术产业中也不同程度存在。推动数据知识产权制度的应用，有助于更多行业完成数据资产的确权、评估与交易，形成更清晰、更高效的数据流通路径，从而促进创新要素配置与产业升级，服务经济高质量发展。
数据之争，本质是创新能力与规则能力之争。全国首单数据知识产权跨境交易在浙江完成，既是制度与技术协同落地的具体实践，也传递出数据要素市场化配置加速推进的信号。面向未来，只有在安全合规底线之上，持续提升高质量数据供给，完善交易规则与基础设施，增强企业国际化运营能力，才能将“数据赤字”的压力转化为“数据资产”的动力，在更高水平开放中赢得产业升级与竞争主动权。