山东潍坊创新应急消防融合机制 构建"防救一体"安全新格局

近日,在山东省潍坊市的街道社区,应急管理部门和消防救援部门工作人员挨家挨户开展一氧化碳中毒预防宣传,这一场景已成为常态。

这种联合行动的背后,是潍坊市应急与消防救援部门深度融合的生动实践。

潍坊市应急管理局和市消防救援支队在推进一体化建设中,秉持"应急与消防一家人、一条心、一股绳、一盘棋、一定赢"的"五个一"工作理念,创新建立"思想同频、组织同建、队伍同育、风险同防、应急同战"的"五个同"融合发展工作机制,形成了统一高效的应急管理体系。

组织融合是推进一体化建设的重要基础。

潍坊市应急管理局局长兼任市消防救援支队第一政委,市消防救援支队支队长兼任市应急管理局党委副书记,两部门班子实现交叉任职,人才实行"双向挂职",业务骨干互派互助。

这种高层联动的组织设置,打破了部门壁垒,使应急管理与消防救援部门真正成为"一家人、一条心"。

在队伍建设方面,两部门坚持资源整合、能力提升原则。

消防员招录中,应急管理部门协同做好政审、面试等工作,确保招录数量和质量居全省前列。

全市应急救援队伍职业技能比拼中,消防救援支队派人全程指导帮助,有效带动了队伍整体素质提升。

通过定期组织集中培训、实战演练、应急技能竞赛等形式,两部门联合锻造应急处置"生力军",森林火灾扑救、水域救援等关键领域的专业能力得到显著增强。

联动机制的建立,为两部门的协同发力提供了制度保障。

双方每月召开联席会议,协调解决重大问题;深化业务交流互鉴,明确各自在信息共享、联合检查、应急处置等方面的职责分工。

联合制定《加强重点时期消防和安全生产工作十条措施》《关于切实加强全市基层消防力量建设和火灾防控工作的实施意见》等重大政策文件,推动形成"防救一体"的工作格局。

在风险防控上,两部门建立了全覆盖、深层次的监测检查体系。

以危化品重大危险源企业为例,双方建立"消地协作"机制,开展联合检查,互相补位,确保风险隐患无遗漏。

针对"九小场所"消防安全、电动自行车火灾隐患等"老大难"问题,两部门搭建信息共享平台,制定联合检查计划,填补了风险监测、监督检查的盲区。

应急处置的联战机制进一步强化了应对突发事件的能力。

潍坊市推出"1+5+17"森林防灭火联动机制,以市级森林消防大队为骨干、县级森林消防中队为补充、林场半专业力量为辅助,建立"一点接警、多点出动、协同作战"的救援网格,大幅缩短了处置时间。

在森林火灾扑救演练中,消防救援大队与应急救援中心混编组队,迅速处置"火情",充分展示了联合作战的高效性。

潍坊市的实践表明,应急与消防一体化建设的关键在于打破思想壁垒、组织壁垒和工作壁垒。

通过"五个一"理念的贯彻和"五个同"机制的落实,两部门实现了从"各自为战"向"攥指成拳"的转变,资源共享、优势互补的效应日益显现。

公共安全治理既考验处置能力,更考验预防水平。

把“同频共振”落到组织协同,把“攥指成拳”落到实战体系,才能让每一次联合宣传、每一次联合检查、每一次联调联战都转化为风险降低的确定成果。

潍坊以融合机制破解条块分割难题的探索启示我们:以制度连接力量、以协同提升效率,公共安全的底线才能越筑越牢。