药品流通安全事关群众生命健康和医疗保障。近年来，药品市场规模持续扩大、流通渠道更加多元，监管难度随之上升。非法渠道采购、违规销售、网络销售乱象等问题仍有发生，给药品质量安全带来隐患。为继续规范药品流通秩序，陕西省药监局近日出台《药品流通领域查稽融合试点工作方案》，全省启动查稽融合试点，这是陕西药品监管工作的一项新举措。查稽融合，是将药品检查与稽查办案联合推进，形成监管合力。以往检查与稽查相对分开：检查发现问题后再移交稽查处理，信息流转和流程衔接较多，效率容易受影响。本次试点的关键在于打通两项工作，通过整合省药品和疫苗检查中心涉及的力量，优化资源配置，实现检查结果与稽查立案线索的及时转换，让调查取证、案件办理更顺畅衔接，从而加快违法线索处置。试点工作分三个阶段推进，时间从即日起至2026年4月。监管重点上，陕西将特殊药品、国家有专门管理要求的药品、疫苗、冷藏冷冻药品等高风险品种列为重点对象。这些品种对储运和使用要求更高，一旦质量失控或流通不规范，风险更集中、后果更严重。试点也将网络销售企业、第三方平台、药品第三方物流等新兴经营主体纳入重点监管范围。互联网医药带来便利的同时，也更容易滋生违规行为，强化这些环节监管有助于堵住漏洞。执法打击上，陕西将重点查处非法渠道采购、违规销售、关键岗位人员兼职挂证等违法违规行为。非法渠道采购往往绕开正规供应链，与假药劣药风险相伴；违规销售包括超范围经营、向不符合条件的对象销售等；关键岗位人员兼职挂证则容易造成专业人员“空转”，形成监管盲区。这些问题长期存在，需要持续整治。试点还对工作方式作出调整，强调稽查导向，围绕企业重大风险隐患开展排查，推动违法线索更快进入办案程序。监管部门不仅要发现问题，更要提高处置速度，形成检查与稽查相互支撑、闭环运行的工作机制：通过检查识别风险，通过稽查快速处置违法行为，提升线索处理效率和案件办理质量。从更深层面看，此举反映了监管思路的转变：从被动应对转向主动防控，从分散推进转向协同联动，从事后处罚更强调前端预警与风险治理。通过完善“预防—管控—打击”的闭环机制，有助于在药品流通各环节形成更有效的风险防控体系，更好保障消费者权益。
在健康中国战略持续推进的背景下，陕西此次监管探索既着眼于提升区域药品安全治理能力，也回应了国家“十四五”药品安全规划提出的现代化监管体系建设要求；随着技术手段与制度机制继续协同发力，药品流通全链条监管有望形成更高效的运行模式，为群众用药安全提供更可靠的保障。